Símbolos Patrios y mas...
 

De acuerdo al Decreto del 18 de febrero de 1952, se declararon símbolos nacionales de la República Oriental del Uruguay:

El Pabellón Nacional.
El Escudo de Armas del Estado.
El Himno Nacional.
La Bandera de Artigas.
La Bandera de los Treinta y Tres.
La Escarapela Nacional.

La gradación de jerarquía, precedencia y respeto es la indicada anteriormente.

Los Símbolos Nacionales son atributos exclusivos del Estado y el uso de los mismos por particulares, está condicionado a la autorización general o especial que se conceda y al cumplimiento estricto de las normas vigentes y de la reproducción fiel de aquellas.

El Museo Histórico Nacional del Uruguay, conserva un patrón de cada uno de los símbolos indicados y la reproducción de los mismos debe hacerse respetando sus dibujos, colores, textos y proporciones.

Pabellón Nacional

El Pabellón Nacional es el adoptado por las leyes del 16 de diciembre de 1828 y 12 de julio de 1830. Sus colores son el blanco y el azul, teniendo el sol, que ocupa el cuadro, color oro. La Bandera tiene las siguientes proporciones: el largo y el ancho están en relación de 3 a 2 y el espacio que contiene el sol consiste en un cuadro en la parte superior, junto al asta, que llega hasta la sexta franja, exclusive, de color azul. La primera franja y la última son de color blanco. El dibujo del sol consiste en un círculo radiante, con cara, orlado de dieciséis. El sol tiene un diámetro de 11/15 del cuadro blanco.

El día 19 de Junio de cada año, todo ciudadano natural o legal del Uruguay, está obligado a prestar juramento de fidelidad a la Bandera Nacional, en acto público y solemne. Allí se le toma el juramento que expresa:
" Juráis honrar vuestra Patria, con la práctica constante de una vida digna, consagrada al ejercicio del bien para vosotros y vuestros semejantes; defender con sacrificio de vuestra vida si fuere preciso, la Constitución y las leyes de la República, el honor y la integridad de la Nación y sus instituciones democráticas, todo lo cual simboliza esta Bandera?".
A lo que, al prestar el juramento se contesta:
!!Sí, lo juro!! .

Himno Mi Bandera 

Escudo de Armas del Estado

Himno Nacional

El Himno Nacional es el aprobado por los decretos del 8 de julio de 1833, 12 de julio de 1845, 25 de julio de 1848 y 26 de julio de 1848, más disposiciones concordantes e instrumentación aprobada por resolución del 20 de mayo de 1938. El autor de la letra del Himno Nacional es D. Francisco Acuña de Figueroa, mientras que la música fue compuesta por D. Fernando Quijano. Posteriormente, se hicieron adecuaciones de instrumentación musical a cargo del maestro Gerardo Grasso y el maestro Benone Calcavecchia.

(VERSION COMPLETA)

Letra: Francisco Acuña de Figueroa
Música: Francisco José Debali

CORO

Orientales la Patria o la Tumba!
Libertad o con gloria morir!
Es el voto que el alma pronuncia,
Y que heroicos sabremos cumplir!


I

Libertad, libertad Orientales!
Ese grito a la Patria salvó
Que a sus bravos en fieras batallas
De entusiasmo sublime inflamó.
De este don sacrosanto la gloria
Merecimos tiramos temblad!
Libertad en la lid clamaremos,
Y muriendo, también libertad!


II

Dominado la Iberia dos mundos
Ostentaba sus altivo poder,
Y a sus plantas cautivo yacía
El Oriente sin nombre ni ser;
Mas, repente sus hierros trozando
Ante el dogma que Mayo inspiró,
Entre libres, déspotas fieros,
Un abismo sin puente se vio.


III

Su trozada cadena por armas,
Por escudo su pecho en la lid,
De su arrojo soberbio temblaron
Los feudales campeones del Cid:
En los valles, montañas y selvas
Se acometen con muda altivez,
Retumbando con fiero estampido
Las cavernas y el cielo a la vez.


IV

El estruendo que en torno resuena
De Atahualpa la tumba se abrió,
Y batiendo sañudo las palmas
Su esqueleto, venganza! gritó:
Los patriotas el eco grandioso
Se electrizan en fuego marcial,
Y en su enseña más vivo relumbra
De los Incas el Dios inmortal.


V

Largo tiempo, con varia fortuna,
Batallaron liberto, y señor,
Disputando la tierra sangrienta
Palmo a palmo con ciego furor.
La justicia, por último, vence
Domeñando las iras de un Rey;
Y ante el mundo la Patria indomable
Inaugura su enseña, y su rey.


VI

Orientales, mirad la bandera,
De heroísmo fulgente crisol;
Nuestras lanzas defienden su brillo,
Nadie insulte la imagen del sol!
De los fueros civiles el goce
Sostengamos; y el código fiel
Veneremos inmune y glorioso
Como el arca sagrada Israel.


VII

Porque fuese más alta tu gloria,
Y brillasen tu precio y poder,
Tres diademas, ho Patria, se vieron
Tu dominio gozar, y perder.
Libertad, libertad adorada,
Mucho cuestas tesoro sin par!
Pero valen tus goces divinos
Esa sangre que riega tu altar


VIII

Si a los pueblos un bárbaro agita,
Removiendo su extinto furor,
Fratricida discordia evitemos,
Diez mil tumbas recuerdan su horror!
Tempestades el Cielo fulmina,
maldiciones desciendan sobre él,
Y los libres adoren triunfante
de las leyes el rico joyel.


IX

De laureles ornada brillando
La Amazona soberbia del Sud,
En su escudo de bronce reflejan
Fortaleza, justicia y virtud.
Ni enemigos le humillan la frente,
Ni opresores le imponen el pie:
Que en angustias selló su constancia
Y en bautismo de sangre su fe.


X

Festejando la gloria, y el día
De la nueva República el Sol,
Con vislumbres de púrpura y oro,
Engalana su hermoso arrebol.
Del Olimpo la bóveda augusta
Resplandece, y un ser divinal
Con estrellas escribe en los cielos,
Dulce Patria, tu nombre inmortal.

XI

De las leyes el Numen juremos
Igualdad, patriotismo y unión,
Inmolando en sus aras divinas
Ciegos odios, y negra ambición.
Y hallarán los que fieros insulten
La grandeza del Pueblo Oriental,
Si enemigos, la lanza de Marte
Si tiranos, de Bruto el puñal

Bandera de Artigas

Por disposición legal, la Bandera de Artigas debe tener las mismas proporciones que las del Pabellón Nacional. La Bandera de Artigas identifica y hace honor a la figura del Prócer de la Patria, Don José Gervasio Artigas. La bandera consta de tres franjas horizontales del mismo ancho, siendo de color azul la superior e inferior y blanca la del centro. Las franjas expresadas estarán atravesadas diagonalmente por una de color rojo de igual ancho que las anteriores, que se extiende de la parte superior, junto al asta, al ángulo inferior opuesto.

José Gervasio Artigas nació en Montevideo en 1764. Al comenzar el año 1811, se desempeñó en la Guardia española de Colonia de Sacramento, como capitán de Blandengues (policía de frontera).Para entonces, el general español Francisco Javier de Elío, designado Virrey del Río de la Plata por el Consejo de Regencia de Cádiz, ya había tomado posesión del cargo con sede en Montevideo. En tales circunstancias, Artigas abandonó Colonia y se trasladó a Buenos Aires para ofrecer sus servicios militares a la Junta Grande.

Los diplomas de los diputados orientales fueron rechazados, usando como argumento legal la nulidad de su elección porque se realizó en un campamento militar y además porque traían instrucciones; a pesar de que la Asamblea se había declarado soberana. En realidad, el motivo era el contenido de las instrucciones, que afectaban al centralismo de Buenos Aires. El 20 de enero de 1814, Artigas abandonó el sitio de Montevideo, cuyo mando, de todos modos, monopolizaba Rondeau. Su propósito era apoyar los pronunciamientos de los paisanos de Entre Ríos y Corrientes, como así también, combatir al comandante porteño de las Misiones. Según el historiador uruguayo Washington Reyes Abadie: "Las Misiones, era, por lo demás, la clave de bóveda del sistema federal. Por ellas se ganaba el Paraguay para la unidad del Plata, liberándolo de la absorción portuaria de Buenos Aires; y se conjugaban las rutas orientales con el Río Grande, otorgando a su economía ganadera y saladeril la salida de sus productos por los puertos platenses de Maldonado, Montevideo y Colonia, abriendo para el comercio legal, las históricas rutas de los changadores. Desde las Misiones, Corrientes y el Entre Ríos, coordinaban su destino mesopotámico con las tierras del Uruguay; y Santa Fe recobraba su función histórica de enlace con el tráfico de la yerba mate, los cueros, las maderas, el tabaco y la caña, mientras su condición de centro ineludible en la carrera del Tucumán, ofrecía a los pueblos del norte - incluido el Alto Perú - y del Cuyo, pero en particular a Córdoba, el desahogo de su artesanía, de sus productos minerales y de su agricultura frente al impacto ruinoso de la manufactura inglesa introducida desde Buenos Aires. Este ámbito de la visión integradora de Artigas abarcaba, pues, dos regiones de rasgos propios y definidos: la mediterránea, de economía minera, agrícola y artesanal, articulada en el Paraná, por el puerto fluvial de Santa Fe; y la del litoral, agrícola - ganadera, desde los yerbatales y estancias paraguayas y misioneras hasta la mesopotamia y la campaña oriental; y un puerto transatlántico: Montevideo". Lo cierto es que de las provincias que bajo la influencia de Artigas, que estuvieron bajo la influencia del Protectorado de los Pueblos Libres, sólo Córdoba mandó diputados al Congreso de Tucumán. Las otras cuatro (Provincia Oriental, - actual República Oriental del Uruguay - Entre Ríos, Corrientes y Santa Fe), en cambio, no estuvieron representadas en el Congreso. Para entonces, los españoles ya se habían rendido en Montevideo. El ejército del Directorio se retiró. Quedó la Provincia Oriental en manos de Artigas.
En agosto de 1816 un ejército portugués, invadió la Provincia Oriental en conocimiento del Congreso de Tucumán. Finalmente, al iniciarse la década de 1820, derrotado definitivamente Artigas en Tacuarembó por los portugueses, se refugió en Entre Ríos, en donde también lo venció el caudillo federal entrerriano Francisco Ramírez.
Artigas se trasladó a Paraguay, en donde vivió el resto de vida.
Allí murió en 1850.

José G Artigas

Bandera de los Treinta y Tres

La Bandera de los Treinta y Tres orientales, rememora el Desembarco de los 33 valientes en la Playa de la Agraciada, efectuado el 19 de abril de 1825.5).

 La Bandera de los Treinta y Tres Orientales,  tiene tres franjas iguales, que corren horizontalmente, siendo la primera de color azul, la segunda de color blanco y la tercera punzó. La segunda franja (color blanco), lleva la inscripción: " Libertad o Muerte" (ley del 26 de agosto de 182

Escarapela Nacional

La Escarapela Nacional (leyes de 22 de diciembre de 1828 y 10 de julio de 1916), tiene en su caso los colores de la bandera nacional y de la bandera de Artigas, siendo su uso libremente permitido a los particulares.

La Escarapela nacional, es azul y celeste, de acuerdo a la Ley de Creación del 22 de diciembre de 1828. Esta escarapela es de uso libre para los ciudadanos de la Nación, quedando la variación (aprobada mediante ley 5.458 del 10 de julio de 1916), para uso exclusivo del Ejército, la Marina y las Fuerzas  Aéreas de la República.

SOBRE LAS NORMAS PROTOCOLARES

Dirección de Protocolo y Relaciones Públicas
ÍNDICE
1 - CONSIDERACIONES GENERALES
1.1 Sobre el Protocolo y Ceremonial de Estado
1.2 Asistencia
1.3 Coordinación
1.4 Orden de Precedencia
1.5 Símbolos Nacionales
2 - NORMAS PROTOCOLARES EN ACTOS LEGISLATIVOS
2.1 Elección del Presidente de la Cámara de Representantes
2.2 Promesa de los Senadores
2.3 Declaración de Fidelidad Constitucional del Presidente y
Vicepresidente de la República electos, ante la Asamblea
General
2.4 Apertura y Clausura de los Períodos de Sesiones
2.5 Juramento de Ministros de la Suprema Corte de Justicia y
del Tribunal de lo Contencioso Administrativo ante la
Asamblea General
3 - NORMAS PROTOCOLARES EN VISITAS AL PARLAMENTO
3.1 Carácter de la visita
3.2 Visitas de Jefes de Estado y/o de Gobierno (o Miembros
de Casas Reinantes)
3.3 Visitas de Presidentes de Parlamentos
3.4 Visitas de Legisladores, Embajadores y otras Autoridades
extranjeras
3.5 Visitas de Autoridades y delegaciones nacionales
4 - EVENTOS Y FOROS INTERNACIONALES
FUENTES
Entendemos que la comunicación entre quienes compartimos
responsabilidades en la construcción de la imagen institucional del
Parlamento, es un factor esencial para que ésta sea positiva.
Pretendemos que este folleto contribuya a lograr ese objetivo.
Contiene información general sobre las visitas que se reciben, los eventos
que se realizan en esta casa y la función de esta Dirección en dichas
actividades.
2
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1 Sobre el Protocolo y Ceremonial de Estado
La participación de autoridades de diferentes organismos e instituciones, de
personas provenientes de distintos ámbitos y, con frecuencia, de
representantes de otros países en las actividades del Estado, hace
imprescindible no sólo una buena organización, sino la definición de normas y
criterios que permitan ubicar a los asistentes con objetividad.
Existen normas internacionales de Protocolo y Ceremonial de Estado que rigen
las relaciones entre las naciones, con el fin de que se desarrollen
armónicamente.
En el Congreso de Viena de 1814-1815, encuentro internacional realizado
luego de la derrota de Napoleón Bonaparte en 1814, hubo definiciones
importantes en ese sentido. Allí se aprobó la igualdad jurídica de los Estados, y
se estableció el orden alfabético de los países, en el idioma del país anfitrión,
como sistema válido para determinar la precedencia.
De cierta manera, las reglas de Protocolo son un “idioma institucional” común,
que facilita la comunicación dentro de cada organismo, entre las diferentes
instituciones y entre los Estados y sus representantes.
En Uruguay, la legislación nacional determina las normas que se deben aplicar
en las diferentes instancias de nivel nacional e internacional: Decreto del Poder
Ejecutivo Nº 435/007 que define el “Manual del Ceremonial de Estado”, Decreto
del Poder Ejecutivo Nº 339/003, que aprueba el “Reglamento de Ceremonial y
Protocolo del Ejército”.
El Poder Legislativo posee un “Manual de procedimientos protocolares”, fruto
de la experiencia acumulada y sistematizada por la Dirección de Protocolo y
Relaciones Públicas del Poder Legislativo.
La práctica y observancia de las normas del Ceremonial generan condiciones
apropiadas para que las diferentes actividades se desarrollen normalmente y
cumplan sus objetivos, evitando el surgimiento de situaciones inconvenientes
que las entorpezcan.
Para que estas normas sean respetadas y funcionen adecuadamente, es
necesario que sean conocidas por todas las personas que participan en las
relaciones institucionales.
El Embajador argentino Enrique Quintana, experto en los temas de protocolo,
en una entrevista que le realizaron en abril de 2006, dice al respecto:
“No obstante la democratización y la modernización de las maneras y de
los países, el protocolo sigue siendo esencial, porque su fin es favorecer
las negociaciones entre los países (…) Está muy lejos de ser algo
frívolo. Es más: si un gobierno ignora el protocolo, se genera una
atmósfera de antipatía muy perniciosa para los intereses de una nación.
3
Es lo mismo que ocurre con la relación entre las personas: si alguien es
maleducado, prepotente, sin gentileza, es difícil que pueda hacer buenos
amigos. Un país necesita de países amigos, es decir, de aliados para
prosperar.”
De la importancia del tema, se desprende la necesidad de una oficina que
tenga funcionarios especializados en la organización de los actos oficiales y
sociales, en velar por la simbología nacional e institucional, y asistir con
profesionalidad y eficacia a las autoridades correspondientes.
1.2 Asistencia
Una de las principales funciones de la Dirección de Protocolo y Relaciones
Públicas es brindar asistencia profesional a las Autoridades del Poder
Legislativo en sus relaciones nacionales e internacionales, en actividades de
carácter protocolar y en la organización de los eventos.
Sabemos que para que una actividad cumpla con los objetivos que se
propone debe ser bien organizada y planificada, preparada con tiempo y
seriedad.
En este sentido, el aporte de esta Dirección se expresa en varios planos:
• En la planificación del evento, definición de la estructura organizativa y
distribución de funciones.
• En la definición e instrumentación de las formas y estructuras que encaucen
adecuadamente el evento hacia sus objetivos: lugar de la actividad central,
otros espacios para mesas de trabajo, prensa, secretaría, etc.; mobiliario:
mesas, sillas, tarimas, podio, banderas, etc.; equipamiento audiovisual:
micrófonos, equipos para traducción simultánea, proyector, pantalla, laptop,
etc.; coordinación con otros servicios: seguridad, cobertura médica,
comunicaciones, etc.
• En la atención de los protagonistas del evento: acreditaciones,
acompañamiento, información, actividades sociales y culturales, regalos,
etc. Si se trata de un evento internacional, se incluye: recibimiento,
traducción al idioma de los invitados, alojamiento, transporte, etc.
• En la gestión del propio evento: elaboración de la agenda de actividades y
tarjetas de invitación, envío de invitaciones, coordinación general,
comunicaciones, determinación de los tiempos, coordinación con prensa y
seguridad, ubicación de autoridades e invitados, maestro de ceremonias,
etc.
• En el apoyo y asesoramiento a las autoridades para un eficaz
relacionamiento con los participantes, proporcionándoles información
relevante sobre su institución, país, cultura, religión, sobre las normas de
comportamiento, comidas, tratamiento, etc.
Por estas razones, identificamos a Protocolo con la organización integral de los
eventos, siendo la planificación y el trabajo en equipo pilares fundamentales
para cumplir la misión de la Dirección.
4
1.3 Coordinación
Todo procedimiento protocolar comienza realizando las coordinaciones
correspondientes con quienes organicen el evento: la Cámara de Senadores, la
Cámara de Representantes, las Comisiones o los Legisladores.
En algunos casos, las Oficinas de Relaciones Internacionales de las Cámaras
de Senadores o de Representantes, o las Secretarías del Grupo Parlamentario
Uruguayo del MERCOSUR o del PARLATINO, son responsables, en forma
total o parcial, del evento en cuestión. En estas oportunidades, la Dirección de
Protocolo coordinará con estas oficinas y con la Oficina de Relaciones Públicas
de la Cámara de Representantes, la asistencia protocolar necesaria.
Cuando se trate de una actividad con participación de Autoridades extranjeras,
se realizará la coordinación correspondiente con la Dirección de Protocolo del
Ministerio de Relaciones Exteriores y con las Autoridades nacionales y
representantes extranjeros relacionados con la misma.
En todos los casos, a partir del primer contacto, se establecerán las múltiples
coordinaciones necesarias para que el evento sea un éxito.
1.4 Orden de Precedencia
La ubicación de las Autoridades nacionales y extranjeras y de los invitados en
ceremonias y actos oficiales se determinará según el Orden de Precedencia,
establecido en el Manual de Ceremonial de Estado (Libro 1, Título 1, Capítulo
II, Artículo 18 del Decreto 435/007):
“El siguiente orden de precedencia será seguido en todas las ceremonias o
actos oficiales de carácter nacional. (El hecho de figurar en la lista, no implica
en forma alguna la obligación de invitar a actos, ceremonias o fiestas a todos
los funcionarios que en ella revisten):
- Presidente de la República.
- Vicepresidente de la República y Presidente de la Asamblea General.
- Presidente de la Cámara de Senadores (en los casos que
correspondiera).
- Presidente de la Suprema Corte de Justicia.
- Ex Presidentes de la República.
- Ministros de Estado: Interior; Relaciones Exteriores; Economía y
Finanzas; Defensa Nacional; Educación y Cultura; Transporte y Obras
Públicas; Industria, Energía y Minería; Trabajo y Seguridad Social; Salud
Pública; Ganadería, Agricultura y Pesca; Turismo y Deporte; Vivienda,
Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, Desarrollo Social.
- Presidente de la Cámara de Representantes.
- Secretario de la Presidencia de la República y Director de la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto.
- Presidentes de las Comisiones de Relaciones Exteriores de la Cámara
de Senadores y de la Cámara de Representantes (sólo en los casos de
visitas de dignatarios extranjeros).
- Senadores (por orden alfabético de sus apellidos).
- Ministros de la Suprema Corte de Justicia.
- Subsecretarios de Estado (por orden de sus Ministerios).
5
- Pro-Secretario de la Presidencia de la República.
- Subdirector de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto.
- Representantes Nacionales (por orden alfabético de sus apellidos).
- Comandante en Jefe del Ejército Nacional, Comandante en Jefe de la
Armada Nacional, Comandante en Jefe de la Fuerza Aérea Uruguaya;
Director de la Policía Nacional.
- Fiscal de Corte y Procurador General de la Nación.
- Presidente de la Corte Electoral.
- Presidente del Tribunal de lo Contencioso Administrativo.
- Presidente del Tribunal de Cuentas.
- Presidentes de los Tribunales de Apelaciones (Penales y Civiles).
- Presidente del Supremo Tribunal Militar.
- Ministros de la Corte Electoral.
- Ministros del Tribunal de lo Contencioso Administrativo.
- Ministros del Tribunal de Cuentas.
- Procurador del Estado en lo Contencioso Administrativo.
- Ministros de los Tribunales de Apelaciones. (Penales y Civiles).
- Ministros del Supremo Tribunal Militar.
- Intendentes Municipales (por orden alfabético de sus Departamentos)
Intendencia Municipal de Artigas, Intendencia Municipal de Canelones,
Intendencia Municipal de Cerro Largo, Intendencia Municipal de Colonia,
Intendencia Municipal de Durazno, Intendencia Municipal de Flores,
Intendencia Municipal de Florida, Intendencia Municipal de Lavalleja,
Intendencia Municipal de Maldonado, Intendencia Municipal de
Montevideo, Intendencia Municipal de Paysandú, Intendencia Municipal
de Río Negro, Intendencia Municipal de Rivera, Intendencia Municipal de
Rocha, Intendencia Municipal de Salto, Intendencia Municipal de San
José, Intendencia Municipal de Soriano, Intendencia Municipal de
Tacuarembó, Intendencia Municipal de Treinta y Tres.
- Presidentes de Entes Autónomos (por orden de creación legal): Rector
de la Universidad de la República, Banco de la República Oriental del
Uruguay, Banco de Seguros del Estado, Administración Nacional de
Usinas y Transmisiones Eléctricas, Administración Nacional de
Combustibles, Alcohol y Portland, Banco Hipotecario del Uruguay,
Instituto Nacional de Colonización, Primeras Líneas Uruguayas de
Navegación Aérea, Administración de Ferrocarriles del Estado, Banco
Central del Uruguay, Banco de Previsión Social, Administración Nacional
de Educación Pública.
- Embajadores Extraordinarios y Plenipotenciarios de la República
(solamente en los eventos que revistan carácter internacional).
- Jefe de Casa Militar.
- Generales del Ejército Nacional, Contraalmirantes de la Armada
Nacional, Brigadieres Generales de la Fuerza Aérea, Inspectores
Generales de la Policía Nacional (por antigüedad entre ellos).
- Presidentes de los Servicios Descentralizados (por orden de su
creación): Administración Nacional de Puertos, Obras Sanitarias del
Estado, Administración Nacional de Telecomunicaciones, Administración
Nacional de Correos, Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay,
Agencia Nacional de Vivienda, Administración de los Servicios de Salud
del Estado.
6
- Director de la Oficina Nacional del Servicio Civil.
- Director de Ceremonial y Protocolo de la Presidencia de la República y/o
Director de Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores, según
corresponda”.
Siguen otras autoridades….
1.5 Símbolos Nacionales
El Decreto del Poder Legislativo de fecha 18 de febrero de 1952 establece la
normativa a la que debe ajustarse el uso de los símbolos nacionales de la
República Oriental del Uruguay, a saber:
- El Pabellón Nacional
- El Escudo de Armas del Estado
- El Himno Nacional
- La Bandera de Artigas
- La Bandera de los Treinta y Tres
- La Escarapela Nacional
-
La gradación de jerarquía, precedencia y respeto es la indicada anteriormente.
“Artículo 3 - Los símbolos nacionales son atributos exclusivos del Estado
y el uso de los mismos por particulares, estará condicionado a la
autorización general o especial que se conceda y al cumplimiento
estricto de las normas vigentes y de la reproducción fiel de aquéllos.
Artículo 4 - El Museo Histórico Nacional del Uruguay conservará un
patrón de cada uno de los símbolos indicados y su reproducción no
podrá hacerse sin respetar aquéllos en sus dibujos, colores, textos y
proporciones.”
Pabellón Nacional
”Artículo 6 - El Pabellón Nacional es el adoptado por las leyes de 16 de
diciembre de 1828 y 12 de julio de 1830. Sus colores serán el blanco y el
azul, teniendo el sol, que ocupa el cuadro en color oro. La Bandera
tendrá las siguientes proporciones: el largo y el ancho estarán en
relación de 3 a 2 y el espacio que contiene el sol consistirá en un cuadro
en la parte superior, junto al asta, que llegará hasta la sexta franja,
exclusive, de color azul. La primera franja y la última serán de color
blanco. El dibujo del sol consistirá en un círculo radiante, con cara,
orlado de dieciséis rayos. El sol tendrá un diámetro de 11/15 del cuadro
blanco.”
7
Escudo de Armas
El Escudo de Armas que distingue a la República Oriental del Uruguay es el
aprobado por las leyes de 19 de marzo de 1829 y de 12 de julio de 1906 y el
Decreto de 26 de octubre de 1908. De acuerdo con este último decreto se
dispuso modelo oficial de Escudo Nacional el presentado por el señor Miguel
Copetti, ajustado en sus reglas de ejecución a la modificación indicada por el
Poder Ejecutivo
"El Escudo de Armas del Estado se deberá construir y representar
siempre en la forma siguiente:
1. Un óvalo dividido en cuatro cuarteles y coronado por un sol.
2. Una balanza como símbolo de la igualdad y la justicia, colocada sobre
esmalte azul, en el cuartel superior de la derecha.
3. En el cuartel superior de la izquierda el Cerro de Montevideo, como
símbolo de fuerza, en campo de plata.
4. En el cuartel inferior de la derecha un caballo suelto, como símbolo de
libertad en campo de plata.
5. En el cuartel inferior de la izquierda, sobre esmalte azul, un buey, como
símbolo de abundancia.
6. Dicho óvalo será orlado por dos ramas de olivo y de laurel unidas en la
base por un lazo azul celeste.”
Himno Nacional
El Himno Nacional es una canción patriótica creada en 1832 y proclamada
oficialmente el 8 de julio de 1833. La letra fue obra del poeta Francisco Acuña
de Figueroa y la música de José Quijano y Francisco José Debali.
En el año 1938 se incorporan leves modificaciones en la composición musical
presentadas por los maestros Gerardo Grasso y Benone Calcavecchia.
Decreto del 18 de febrero de 1952:
“Artículo 20 - El Himno Nacional es el aprobado por los Decretos de 8 de
julio de 1833, 12 de julio de 1845, 25 de julio de 1848 y 26 de julio de
1848 y disposiciones concordantes e instrumentación aprobada por
resolución de 20 de mayo de 1938.
Artículo 21 - El himno Nacional deberá ejecutarse:
a) En todas las ceremonias oficiales de importancia.
b) Con prelación a la ejecución de todo himno extranjero o
composiciones musicales similares.
8
c) En las transmisiones radiales que se efectúen en días festivos. Las
autoridades respectivas fijarán los horarios y condiciones.
Artículo 22 - Los particulares podrán utilizar el himno:
a) En toda ceremonia privada que esté de acuerdo con la importancia y
seriedad del símbolo.
b) En toda oportunidad que se denote respeto y subordinación al
mismo.”
Bandera de Artigas
Por disposición legal, la Bandera de Artigas debe tener las mismas
proporciones que las del Pabellón Nacional. La Bandera de Artigas identifica y
hace honor a la figura del Prócer de la Patria, Don José Gervasio Artigas.
La Bandera consta de tres franjas horizontales del mismo ancho, siendo de
color azul la superior e inferior y blanca la del centro. Las franjas expresadas
estarán atravesadas diagonalmente por una de color rojo de igual ancho que
las anteriores, que se extiende de la parte superior, junto al asta, al ángulo
inferior opuesto. (Ley de 26 de agosto de 1825). Fue izada por primera vez en
Arerunguá el 13 de enero de 1815.
Bandera de los Treinta y Tres
La Bandera de los Treinta y Tres orientales, rememora el Desembarco de los
33 valientes en la Playa de la Agraciada, efectuado el 19 de abril de 1825.
La Bandera de los Treinta y Tres Orientales, tiene tres franjas iguales, que
corren horizontalmente, siendo la primera de color azul, la segunda de color
blanco y la tercera punzó. La segunda franja (color blanco), lleva la inscripción:
" Libertad o Muerte"
(Ley de 26 de agosto de 1825).
9
Escarapelas
El Decreto 435/007 establece que la Escarapela Nacional “es de uso
libre, la identificada con la Bandera de Artigas es de uso exclusivo de las
Fuerzas Armadas y la identificada con la Bandera de los Treinta y Tres
orientales es de uso exclusivo de la Policía Nacional”.
Escarapela Nacional
Escarapela identificada con la Bandera de Artigas
Escarapela identificada con La Bandera de los Treinta y
Tres Orientales
Enarbolamiento de las banderas
Decreto de 18 de febrero de 1952.
“Artículo 7 - El enarbolamiento de la Bandera Nacional se efectuará en
la forma prevista por las Leyes 1866 de 21 de abril de 1886, 10.612 de 7
de mayo de 1945 y 10.945 de 10 de octubre de 1947 y Decretos
reglamentarios vigentes.
Artículo 8 - La Bandera Nacional deberá ser izada obligatoriamente
todos los días festivos o de conmemoración cívica por las oficinas
públicas y establecimientos fiscalizados por el Estado o con protección
oficial.
Artículo 9 - Diariamente será izada también la Bandera Nacional en:
a) La Presidencia de la República
b) Los edificios de los Ministerios
c) Los barcos de la Marina Mercante, en cuanto no afecten las
disposiciones vigentes, reglamentos de navegación, prácticas
internacionales y la Ley 10945 de 10 de octubre de 1947.
10
d) La residencia del Presidente de la República (ley 10935 de 30 de
agosto de1947, y las principales oficinas públicas, que tengan relación
con el tránsito internacional, situadas dentro de una distancia de cinco
kilómetros de la frontera terrestre y fluvial del Río Uruguay.
Artículo 10 - El uso del Pabellón Nacional y los indicados en los incisos
D y E del Artículo 1 por las Fuerzas Armadas de la Nación y en las
Ceremonias diplomáticas, estará regido por las disposiciones e
instrucciones que impartan los Ministerios de Defensa Nacional y
Relaciones Exteriores, con intervención del Ministerio del Interior.”
“Artículo 12 - Es permitido por los particulares, salvo lo dispuesto en el
Artículo 7, el uso del Pabellón Nacional y de las banderas antes
previstas, sin autorización previa.”
EDIFICIO PÚBLICO VIVIENDA PARTICULAR
Ley 1866 de 21 de abril de 1866
“Artículo 1 - Desde la promulgación de esta ley, queda prohibido el
enarbolamiento de ninguna bandera que no sea la Nacional en ningún
edificio público o particular, siendo necesario para el uso de la bandera
en estos últimos, el permiso de la autoridad competente.
Artículo 2 - Las Legaciones y Consulados extranjeros son los únicos que
pueden izar en los edificios de su sede, sus respectivos pabellones.”
2. NORMAS PROTOCOLARES EN ACTOS LEGISLATIVOS
2 .1 Elección del Presidente de la Cámara de Representantes
El Artículo 106, del Capítulo 1, de la Sección VI de la Constitución de la
República establece:
“Cada Cámara nombrará su Presidente y Vicepresidente, a excepción
del Presidente de la Cámara de Senadores, respecto al cual regirá lo
dispuesto en el Artículo 94”
El Artículo 9 del Reglamento de la Cámara de Representantes establece:
“Cada Legislatura comprenderá cinco períodos de sesiones ordinarias”
Los Artículos 12 y 13 del mismo Reglamento establecen:
“En la sesión inicial de cada período ordinario, a invitación del
Secretario, se procederá a elegir Presidente, por votación nominal y
mayoría relativa de sufragios, el que durará en sus funciones hasta el
siguiente período ordinario.
11
El Secretario proclamará el resultado de la votación y el Presidente
tomará posesión de su cargo
De inmediato se procederá, también por votación nominal y mayoría
relativa de sufragios, a elegir cuatro Vicepresidentes, los que sustituirán
al Presidente por el orden de su elección”.
En la fecha indicada para la Apertura de cada período de sesiones y antes de
la hora fijada para la Sesión de Apertura de la Asamblea General, la Cámara
de Representantes se reunirá para dar cumplimiento a los artículos
antemencionados.
Con la debida antelación (10 días) se cursarán las invitaciones a Autoridades
nacionales y a representantes del Cuerpo Diplomático acreditados ante el
gobierno de la República, así como a los invitados especiales del Presidente
electo.
Los funcionarios de Protocolo y de Relaciones Públicas recibirán, guiarán y
ubicarán a los invitados en los lugares asignados.
2. 2 Promesa de los Senadores
El Artículo 10 del Reglamento de la Cámara de Senadores establece:
“Dentro de los ocho días anteriores al señalado para la apertura de cada
Legislatura, la Secretaría citará a los Senadores electos para celebrar
sesiones preparatorias.”
El Artículo 12 del mismo Reglamento establece:
“En las sesiones preparatorias y, asimismo, hasta que tome posesión de
su cargo el Vicepresidente de la República, presidirá la Cámara de
Senadores el primer titular de la lista más votada del lema más votado.
En caso de ausencia de este último, ejercerá la presidencia el Senador
presente que le siga en el orden de la lista más votada”.
El Artículo 13 del Reglamento de la Cámara de Senadores establece:
“Los Senadores electos se incorporarán a la Cámara debiendo hacer
previamente la siguiente declaración:
“¿Promete usted por su honor desempeñar debidamente el cargo de
Senador y obrar en todo conforme a la Constitución de la República?”
-“Si, prometo”.
“¿Promete usted guardar secreto en todos los casos en que sea
ordenado por la Cámara o por la Asamblea General?
-“Si, prometo.”
Los Senadores podrán invitar a sus familiares y amigos a presenciar su
juramento, por medio de la Secretaría de la Cámara de Senadores.
Los funcionarios de la Dirección de Protocolo se encargarán de recibirlos,
acompañarlos y ubicarlos.
Las autoridades asistentes serán ubicadas en los lugares asignados a tal fin.
12
2. 3 Declaración de Fidelidad Constitucional del Presidente y
Vicepresidente de la República electos, ante la Asamblea General
El Artículo 158, del Capítulo I, de la Sección IX de la Constitución de la
República establece:
“El 1º de marzo siguiente a la elección, el Presidente y Vicepresidente de
la República tomarán posesión de sus cargos haciendo previamente en
presencia de ambas Cámaras reunidas en Asamblea General la
siguiente declaración: Yo, N. N., me comprometo por mi honor a
desempeñar lealmente el cargo que se me ha confiado y a guardar y
defender la Constitución de la República”.
La Dirección de Protocolo del Poder Legislativo deberá:
• Realizar las notificaciones y coordinaciones correspondientes y
necesarias con las Presidencias y Secretarías de ambas Cámaras.
• Trabajar en estrecha relación con la Dirección de Protocolo y
Ceremonial de Estado, a los efectos de realizar la coordinación general y
en particular definir con precisión todo lo relacionado con los invitados a
la ceremonia.
• Solicitar a Casa Militar la aplicación del Capítulo V del Reglamento de
Ceremonial y Protocolo del Ejército Nacional.
• Enviar las notas formales y realizar las coordinaciones necesarias con
las secretarías, servicios y oficinas correspondientes, a fin de prever y
preparar adecuadamente cada paso de la ceremonia.
Según el cronograma determinado con el Ministerio de Relaciones Exteriores,
los invitados al acto serán recibidos y acompañados hasta sus lugares por
funcionarios de las Direcciones de Protocolo de Estado y del Poder Legislativo.
El Presidente y Vicepresidente electos llegarán por la rampa principal y
descenderán al pie de la escalinata. Serán recibidos, por el Presidente de la
Asamblea General y el Presidente de la Cámara de Representantes.
La Sección de Honor del Batallón Florida realizará los movimientos
correspondientes a los honores reglamentarios y el Clarín ejecutará el toque de
“Atención General”.
Suben la escalinata donde estará desplegada una Sección de Honor del
Batallón Florida.
En la puerta del Vestíbulo de Honor serán recibidos por la Comisión Especial
de Parlamentarios designada por la sesión Solemne de la Asamblea General,
que formará una línea de saludo.
Finalizadas las presentaciones el Presidente y Vicepresidente electos,
acompañados por las Autoridades que los recibieron, se dirigirán por el Salón
de los Pasos Perdidos y la Antesala de la Cámara de Representantes hacia la
Sala de Sesiones de la Asamblea General.
En el sector anterior del Salón de los Pasos Perdidos, se formará una Guardia
de Honor del Batallón Florida.
En la Sala de Sesiones de la Asamblea General, el Presidente y Vicepresidente
electos se ubicarán en la mesa principal a derecha e izquierda respectivamente
del Presidente en ejercicio de la Asamblea General. En los extremos se
ubicarán los Secretarios de la Asamblea General.
13
La ceremonia comenzará escuchando el Himno Nacional. A continuación, el
Presidente de la Asamblea General invitará al Presidente electo y al
Vicepresidente electo, a realizar la Declaración de Fidelidad Constitucional.
A continuación, y finalizando la ceremonia, el Presidente de la Asamblea
General invitará al señor Presidente de la República a dirigir la palabra a la
Asamblea General.
2. 4 Apertura y Clausura de los Períodos de Sesiones
El Artículo 104, del Capítulo 1, de la Sección VI de la Constitución de la
República establece:
“La Asamblea General empezará sus sesiones el 1º de marzo de cada
año, sesionando hasta el 15 de diciembre, o sólo hasta el 15 de
septiembre, en el caso de que haya elecciones, debiendo entonces la
nueva Asamblea empezar sus sesiones el 15 de febrero siguiente”.
Cada acto de Apertura y Clausura constará de dos partes: una Sesión de la
Asamblea General y una Parada Militar, (Anexo Nº 15, Capítulo VI, del
Reglamento de Ceremonial y Protocolo del Ejército Nacional).
Sesión de Apertura
La Asamblea General se reunirá en la fecha indicada para la Sesión de
Apertura de cada período de sesiones.
Con la debida antelación (10 días) se cursarán las invitaciones a Autoridades
nacionales y a representantes del Cuerpo Diplomático acreditados ante el
Gobierno de la República.
Los funcionarios de la Dirección de Protocolo acompañarán a los invitados
hasta los lugares asignados.
Finalizada la Sesión, las Autoridades del Poder Legislativo y del Ejército
Nacional y los invitados se dirigirán a la entrada principal para presenciar la
Parada Militar del Batallón Florida, Guardia de Honor del Poder Legislativo.
Iniciando la ceremonia, los señores Presidentes de la Asamblea General y de
la Cámara de Representantes, acompañados por el Señor Jefe de Batallón
Florida pasarán revista a las tropas. Al pasar frente al Pabellón Nacional, se
detendrán a saludar la bandera.
A continuación, el Batallón desfilará rindiendo honores a las Autoridades
presentes.
Una vez terminada la Parada Militar:
“El Señor Jefe de Batallón Florida de Infantería Número 1 dispondrá
línea de saludo, en el Salón de los Pasos Perdidos…… para que el
señor Presidente de la Asamblea General y demás Legisladores saluden
a los Señores Oficiales de la Unidad”.
(Capítulo IV del Reglamento de Ceremonial y Protocolo del Ejército).
14
Sesión de Clausura
La Asamblea General se reunirá en la fecha indicada para la Sesión de
Clausura de cada período de sesiones.
No se cursarán invitaciones.
Finalizada la Sesión, las Autoridades del Poder Legislativo y del Ejército
Nacional se dirigirán a la entrada principal para presenciar la Parada Militar del
Batallón Florida, que seguirá los mismos pasos que en ocasión de la Sesión de
Apertura.
2.5 Juramento de Ministros de la Suprema Corte de Justicia y del
Tribunal de lo Contencioso Administrativo ante la Asamblea General
El Artículo 8, Título primero, de la Ley 3.246 de Creación de la Alta Corte de
Justicia establece:
“Los miembros de la Alta Corte deben, antes de entrar a desempeñar
sus cargos, prestar juramento ante la Asamblea General.”
El Artículo 308, del Capítulo I, de la Sección XVII de la Constitución de la
República establece la forma de designación de los Ministros del Tribunal de lo
Contencioso Administrativo:
“Las calidades necesarias para ser miembro de este tribunal, la forma de
su designación, las prohibiciones e incompatibilidades, la dotación y
duración del cargo, serán las determinadas para los miembros de la
Suprema Corte de Justicia.”
Una vez que, de conformidad con el Artículo 69 de su Reglamento, la
Asamblea General haya elegido al futuro Ministro, la Dirección de Protocolo
coordinará con la Secretaría los detalles del Acto.
El futuro Ministro será recibido y acompañado hasta la Antesala de la Cámara
de Representantes, donde esperará ser llamado a sala para prestar juramento.
Durante la espera, se le instruirá con respecto a la ceremonia.
Llegado el momento, el futuro Ministro será acompañado hasta la Sala de
Sesiones. Se ubicará delante de los taquígrafos, frente al Presidente de la
Asamblea General quien procederá a tomar el juramento.
Finalizado el acto, el Ministro será acompañado a la Antesala de la Cámara de
Representantes para recibir el saludo de los asistentes.
3. NORMAS PROTOCOLARES EN VISITAS AL PARLAMENTO
3.1 Carácter de la visita
Cuando se trate de visitas de Autoridades extranjeras a nuestro país, éstas
podrán tener el carácter de:
• Visita de Estado, cuando el visitante se reúna con representantes de los
Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
15
• Visita Oficial, cuando se reúna con representantes de uno o dos
Poderes.
• Visita de Trabajo, cuando el visitante se entreviste con una autoridad de
nivel nacional o departamental.
3.2 Visitas de Jefes de Estado y/o de Gobierno (o Miembros de Casas
Reinantes)
En ocasión de una visita de Estado de un Jefe de Estado a la República, la
Asamblea General podrá reunirse en Sesión Especial y Solemne a fin de recibir
y oír el mensaje de dicho Presidente.
El Jefe de Estado visitante será recibido por el Presidente de la Asamblea
General, el Presidente de la Cámara de Representantes, con sus respectivos
cónyuges, si correspondiere, y la Comisión de Honor de Legisladores. Esta
Comisión de Legisladores será designada por la Asamblea General y estará
integrada por Senadores y Diputados de todos los partidos políticos.
Se alineará una Sección de Honor del Batallón Florida a ambos lados de la
alfombra.
Se dirigen luego al Salón de los Pasos Perdidos donde se ejecutarán los
himnos de ambos países.
A continuación, los Presidentes, se dirigirán a la Antesala de la Cámara de
Senadores, en donde el Presidente de la Asamblea General presentará a los
Secretarios y Prosecretarios de las Cámaras de Senadores y de
Representantes y de la Comisión Administrativa al Jefe de Estado Visitante.
Acompañarán a los Presidentes, las Autoridades que participarán en la
audiencia privada que se realizará acto seguido; por lo general, los Ministros
de Relaciones Exteriores y Embajadores de ambos países.
Antes de finalizar la reunión, se procederá al intercambio de regalos, la firma en
el Libro de Honor y las fotos oficiales.
Ya en la sala, el Presidente de la Asamblea General pronunciará un discurso
de bienvenida y el Jefe de Estado visitante dirigirá la palabra a la Asamblea.
En caso de que luego de la sesión de la Asamblea General, el Presidente
deseara ofrecer una recepción, en la Sala de Fiestas o en el Salón de los
Pasos Perdidos, los Presidentes y sus cónyuges saludarán allí a Autoridades e
invitados presentes.
3.3 Visitas de Presidentes de Parlamentos
El Presidente visitante será recibido por el Presidente de la Asamblea General
y/o el Presidente de la Cámara de Representantes, con sus respectivos
cónyuges, si correspondiere, y se dirigirán hacia la Presidencia correspondiente
en donde mantendrán la reunión prevista.
Antes de finalizar la reunión, se procederá al intercambio de regalos, la firma en
el Libro de Honor y las fotos oficiales.
La prensa podrá ingresar al comienzo y al final de la reunión.
16
Si estuvieran los cónyuges, y no participaran de la reunión, podrían realizar una
visita guiada u otra actividad de acuerdo a la agenda previamente acordada.
Terminada la reunión, se procederá a cumplir las restantes actividades
previstas en la agenda: reunión con la o las Comisiones de Asuntos
Internacionales, visita guiada al Palacio Legislativo, etc.
3.4 Visitas de Legisladores, Embajadores y otras Autoridades
extranjeras.
La Dirección de Protocolo deberá coordinar con la Secretaría de la Cámara de
Senadores o de Representantes, de la Comisión o del Legislador
correspondiente, y con la Oficina de Relaciones Públicas de la Cámara de
Representantes la puerta de ingreso del o de los visitantes, el lugar y los
participantes de la reunión y, si correspondiere, el o los regalos que se
ofrecerán.
El o los visitantes serán recibidos por la Dirección de Protocolo o por la Oficina
de Relaciones Públicas de la Cámara de Representantes, excepto en el caso
en que el Presidente de la Cámara de Senadores o de Representantes, o un
Legislador desee recibirlos personalmente.
Los funcionarios de la Dirección de Protocolo asistirán a las autoridades según
lo coordinado previamente.
De acuerdo al rango de la Autoridad y al carácter de la reunión, se
intercambiarán regalos, se firmará el Libro de Honor y se sacarán fotos
oficiales.
La prensa podrá ingresar al comienzo y al final de la reunión.
Antes de partir, el o los visitantes podrán realizar la visita guiada del Palacio.
3.5 Visitas de Autoridades y delegaciones nacionales
Los detalles de estas visitas se coordinarán con la Dirección y/o con las
Secretarías correspondientes.
4. EVENTOS Y FOROS INTERNACIONALES
En el Palacio Legislativo y en el Edificio “José Artigas” se desarrollan
actividades gubernamentales, políticas, académicas, sociales, artísticas,
culturales, etc. de carácter nacional e internacional.
Las solicitudes pueden provenir del seno del Poder Legislativo (Cámaras,
Comisiones, Legisladores, Bancadas, etc.), del ámbito público, del privado, de
Organismos e Instituciones nacionales y extranjeras.
Estos eventos se rigen por la normativa establecida a tales efectos, y en su
organización y desarrollo se coordinan los esfuerzos de las tres Unidades
17
Ejecutoras: Cámara de Senadores, Cámara de Representantes y Comisión
Administrativa.
Los foros o seminarios internacionales son eventos que revisten características
especiales, ya que no sólo participan representantes de otros países, sino que
exigen la coordinación de varias oficinas del Parlamento y de otros organismos
y servicios, no siempre se desarrollan sólo en la sede del Poder Legislativo y
suelen abarcar otras actividades conexas. Además del desarrollo del evento, el
Parlamento Nacional deberá atender la estadía de las delegaciones, en los
temas relacionados con la agenda oficial, desde su llegada al país hasta su
partida.
En estos casos, es esencial que los responsables políticos del evento designen
un Grupo Coordinador, que se encargará de la coordinación general del evento
desde el inicio. Este grupo estará compuesto por funcionarios de las tres
Unidades Ejecutoras del Poder Legislativo.
De acuerdo a la magnitud y a las características del evento, será necesario
nombrar una Secretaría Ejecutiva y Equipos de Trabajo que cubrirán las
diferentes áreas de la organización.
Las funciones de cada instancia de la organización están detalladas en el
Manual de Procedimientos Protocolares y Administrativos de la Dirección de
Protocolo y Relaciones Públicas del Poder Legislativo, que integrará el Grupo
Coordinador.
Es preciso señalar, que un evento de estas características exige un nivel muy
importante de organización, coordinación y colaboración entre todas las partes
involucradas.
FUENTES
• Constitución de la República
• Decreto 435/007 - Manual de Ceremonial de Estado
• Reglamento de la Cámara de Senadores y de la Cámara de
Representantes. Página web del Parlamento
• Manual de Procedimientos 2009 de la Dirección de Protocolo y
Relaciones Públicas del Poder Legislativo
• Reglamento de Ceremonial y Protocolo del Ejército Nacional
• Decreto del Poder Ejecutivo de 18/2/1952

El Ceibo

Me lo dijo un indio viejo y medio brujo; 
que se santiguaba y adoraba al sol:
los ceibos del tiempo en que yo era niño 
no lucían flores rojas como hoy.

Pero, una mañana sucedió el milagro;
-es algo tan bello que cuesta creer- 
con la aurora vimos al ceibal de grana, 
cual si por dos lados fuera a amanecer.

Y era que la moza más linda del pago, 
esperando al novio, toda la velada, 
por entretenerse se había pasado 
la hoja de un ceibo por entre los labios.

Entonces los ceibos, como por encanto, 
se fueron tiñendo de rojo color...

Tal lo que me dijo aquel indio viejo 
que se santiguaba y adoraba al sol

El Hornero

LAS INSTRUCCIONES DEL AÑO XIII.

Artículo 20º - La Constitución garantirá a las Provincias unidas una forma de Gobierno Republicana; y que asegure a cada una de ellas las violencias domésticas, usupaciones de sus derechos, Libertad y seguridad de su soberanía, que con la fuerza armada intente alguna de ellas sofocar los principios proclamados. Y así mismo prestará toda su atención, honor, fidelidad y religiosidad a todo cuanto crea o juzgue necesario para preservar a esta Provincia las ventajas de la Libertad y mantener un Gobierno libre, de piedad, justicia, moderación e industria.

Constitución de la República Oriental del Uruguay

SECCION I
DE LA NACION Y SU SOBERANIA

Artículo 1°.
La República Oriental del Uruguay es la asociación política de todos los habitantes comprendidos dentro de su territorio.

Artículo 2°.
Ella es y será para siempre libre e independiente de todo poder extranjero.

Artículo 3°.
Jamás será el patrimonio de personas ni de familia alguna.

Artículo 4°.
La soberanía en toda su plenitud existe radicalmente en la Nación, a la que compete el derecho exclusivo de establecer sus leyes, del modo que más adelante se expresará.

Artículo 5°.
Todos los cultos religiosos son libres en el Uruguay. El Estado no sostiene religión alguna. Reconoce a la Iglesia Católica el dominio de todos los templos que hayan sido total o parcialmente construidos con fondos del Erario Nacional, exceptuándose sólo las capillas destinadas al servicio de asilos, hospitales, cárceles u otros establecimientos públicos. Declara, asimismo, exentos de toda clase de impuestos a los templos consagrados al culto de las diversas religiones.

Artículo 6°.
En los tratados internacionales que celebre la República propondrá la cláusula de que todas las diferencias que surjan entre las partes contratantes, serán decididas por el arbitraje u otros medios pacíficos.
La República procurará la integración social y económica de los Estados Latinoamericanos, especialmente en lo que se refiere a la defensa común de sus productos y materias primas. Asimismo, propenderá a la efectiva complementación de sus servicios públicos.

SECCION II
DERECHOS, DEBERES Y GARANTIAS

Artículo 7°.
Los habitantes de la República tienen derecho a ser protegidos en el goce de su vida, honor, libertad, seguridad, trabajo y propiedad. Nadie puede ser privado de estos derechos sino conforme a las leyes que se establecieron por razones de interés general.

Artículo 8°.
Todas las personas son iguales ante la ley no reconociéndose otra distinción entre ellas sino la de los talentos o las virtudes.

Artículo 9°.
Se prohíbe la fundación de mayorazgos. Ninguna autoridad de la República podrá conceder título alguno de nobleza, ni honores o distinciones hereditarias.

Artículo 10.
Las acciones privadas de las personas que de ningún modo atacan el orden público ni perjudican a un tercero, están exentas de la autoridad de los magistrados.
Ningún habitante de la República será obligado a hacer lo que no manda la ley, ni privado de lo que ella no prohíbe.

Artículo 11.
El hogar es un sagrado inviolable. De noche nadie podrá entrar en él sin consentimiento de su jefe, y de día, solo de orden expresa de Juez competente, por escrito y en los casos determinados por la ley.

Artículo 12.
Nadie puede ser penado ni confinado sin forma de proceso y sentencia legal.

Artículo 13.
La ley ordinaria podrá establecer el juicio por jurados en las causas criminales.

Artículo 14.
No podrá imponerse la pena de confiscación de bienes por razones de carácter político.

Artículo 15.
Nadie puede ser preso sino infraganti delito o habiendo semiplena prueba de él, por orden escrita de Juez competente.

Artículo 16.
En cualquiera de los casos del artículo anterior, el Juez, bajo la más seria responsabilidad, tomará al arrestado su declaración dentro de veinticuatro horas, y dentro de cuarenta y ocho, lo más, empezará el sumario. La declaración del acusado deberá ser tomada en presencia de su defensor. Este tendrá también el derecho de asistir a todas las diligencias sumariales.

Artículo 17.
En caso de prisión indebida el interesado o cualquier persona podrá interponer ante el Juez competente el recurso de "habeas corpus", a fin de que la autoridad aprehensora explique y justifique de inmediato el motivo legal de la aprehensión, estándose a lo que decida el Juez indicado.

Artículo 18.
Las leyes fijarán el orden y las formalidades de los juicios.

Artículo 19.
Quedan prohibidos los juicios por comisión.

Artículo 20.
Quedan abolidos los juramentos de los acusados en sus declaraciones o confesiones, sobre hecho propio; y prohibido el que sean tratados en ellas como reos.

Artículo 21.
Queda igualmente vedado el juicio criminal en rebeldía. La ley proveerá lo conveniente a este respecto.

Artículo 22.
Todo juicio criminal empezará por acusación de parte o del acusador público, quedando abolidas las pesquisas secretas.

Artículo 23.
Todos los jueces son responsables ante la ley, de la más pequeña agresión contra los derechos de las personas, así como por separarse del orden de proceder que en ella se establezca.

Artículo 24.
El Estado, los Gobiernos Departamentales, los Entes Autónomos, los Servicios Descentralizados y, en general, todo órgano del Estado, serán civilmente responsables del daño causado a terceros, en la ejecución de los servicios públicos, confiados a su gestión o dirección.

Artículo 25.
Cuando el daño haya sido causado por sus funcionarios, en el ejercicio de sus funciones o en ocasión de ese ejercicio, en caso de haber obrado con culpa grave o dolo, el órgano público correspondiente podrá repetir contra ellos, lo que hubiere pagado en reparación.

Artículo 26.
A nadie se le aplicará la pena de muerte. En ningún caso se permitirá que las cárceles sirvan para mortificar, y sí sólo para asegurar a los procesados y penados, persiguiendo su reeducación, la aptitud para el trabajo y la profilaxis del delito.

Artículo 27.
En cualquier estado de una causa criminal de que no haya de resultar pena de penitenciaría, los Jueces podrán poner al acusado en libertad, dando fianza según la ley.

Artículo 28.
Los papeles de los particulares y su correspondencia epistolar, telegráfica o de cualquier otra especie, son inviolables, y nunca podrá hacerse su registro, examen o interceptación sino conforme a las leyes que se establecieron por razones de interés general.

Artículo 29.
Es enteramente libre en toda materia la comunicación de pensamientos por palabras, escritos privados o publicados en la prensa, o por cualquier otra forma de divulgación, sin necesidad de previa censura; quedando responsable el autor y, en su caso, el impresor o emisor, con arreglo a la ley por los abusos que cometieron.

Artículo 30.
Todo habitante tiene derecho de petición para ante todas y cualesquiera autoridades de la República.

Artículo 31.
La seguridad individual no podrá suspenderse sino con la anuencia de la Asamblea General, o estando ésta disuelta o en receso, de la Comisión Permanente, y en el caso extraordinario de traición o conspiración contra la patria; y entonces sólo para la aprehensión de los delincuentes, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso 17 del artículo 168.

Artículo 32.
La propiedad es un derecho inviolable, pero sujeto a lo que dispongan las leyes que se establecieron por razones de interés general. Nadie podrá ser privado de su derecho de propiedad sino en los casos de necesidad o utilidad públicas establecidos por una ley y recibiendo siempre del Tesoro Nacional una justa y previa compensación. Cuando se declare la expropiación por causa de necesidad o utilidad públicas, se indemnizará a los propietarios por los daños y perjuicios que sufrieron en razón de la duración del procedimiento expropiatorio, se consume o no la expropiación; incluso los que deriven de las variaciones en el valor de la moneda.

Artículo 33.
El trabajo intelectual, el derecho del autor, del inventor o del artista, serán reconocidos y protegidos por la ley.

Artículo 34.
Toda la riqueza artística o histórica del país, sea quien fuere su dueño, constituye el tesoro cultural de la Nación; estará bajo la salvaguardia del Estado y la ley establecerá lo que estime oportuno para su defensa.

Artículo 35.
Nadie será obligado a prestar auxilios, sean de la clase que fueren, para los ejércitos, ni a franquear su casa para alojamiento de militares, sino de orden del magistrado civil según la ley, y recibirá de la República la indemnización del perjuicio que en tales casos se le infiera.

Artículo 36.
Toda persona puede dedicarse al trabajo, cultivo, industria, comercio, profesión o cualquier otra actividad lícita, salvo las limitaciones de interés general que establezcan las leyes.

Artículo 37.
Es libre la entrada de toda persona en el territorio de la República, su permanencia en él y su salida con sus bienes, observando las leyes y salvo perjuicios de terceros.
La inmigración deberá ser reglamentada por la ley, pero en ningún caso el inmigrante adolecerá de defectos físicos, mentales o morales que puedan perjudicar a la sociedad.

Artículo 38.
Queda garantido el derecho de reunión pacífica y sin armas. El ejercicio de este derecho no podrá ser desconocido por ninguna autoridad de la República sino en virtud de una ley, y solamente en cuanto se oponga a la salud, la seguridad y el orden públicos.

Artículo 39.
Todas las personas tienen el derecho de asociarse, cualquiera sea el objeto que persigan, siempre que no constituyan una asociación ilícita declarada por la ley.

Artículo 40.
La familia es la base de nuestra sociedad. El Estado velará por su estabilidad moral y material, para la mejor formación de los hijos dentro de la sociedad.

Artículo 41.
El cuidado y educación de los hijos para que éstos alcancen su plena capacidad corporal, intelectual y social, es un deber y un derecho de los padres. Quienes tengan a su cargo numerosa prole tienen derecho a auxilios compensatorios, siempre que los necesiten.
La ley dispondrá las medidas necesarias para que la infancia y juventud sean protegidas contra el abandono corporal, intelectual o moral de sus padres o tutores, así como contra la explotación y el abuso.

Artículo 42.
Los padres tienen para con los hijos habidos fuera del matrimonio los mismos deberes que respecto a los nacidos en él.
La maternidad, cualquiera sea la condición o estado de la mujer, tiene derecho a la protección de la sociedad y a su asistencia en caso de desamparo.

Artículo 43.
La ley procurará que la delincuencia infantil esté sometida a un régimen especial en que se dará participación a la mujer.

Artículo 44.
El Estado legislará en todas las cuestiones relacionadas con la salud e higiene públicas, procurando el perfeccionamiento físico, moral y social de todos los habitantes del país.
Todos los habitantes tienen el deber de cuidar su salud, así como el de asistirse en caso de enfermedad. El Estado proporcionará gratuitamente los medios de prevención y de asistencia tan sólo a los indigentes o carentes de recursos suficientes.

Artículo 45.
Todo habitante de la República tiene derecho a gozar de vivienda decorosa. La ley propenderá a asegurar la vivienda higiénica y económica, facilitando su adquisición y estimulando la inversión de capitales privados para ese fin.

Artículo 46.
El Estado dará asilo a los indigentes o carentes de recursos suficientes que, por su inferioridad física o mental de carácter crónico, estén inhabilitados para el trabajo. El estado conbatirá por medio de la Ley y de las Convenciones Internacionales, los vicios sociales.

Artículo 47.
La protección del medio ambiente es de interés general. Las personas deberán abstenerse de cualquier acto que cause depredación, destrucción o contaminación graves al medio ambiente. La Ley reglamentará esta disposición y podrá prever sanciones para los transgesores.

Artículo 48.
El derecho sucesorio queda garantido dentro de los límites que establezca la ley. La línea recta ascendente y la descendente tendrán un tratamiento preferencial en las leyes impositivas.

Artículo 49.
El "bien de familia", su constitución, conservación, goce y transmisión, serán objeto de una legislación protectora especial.

Artículo 50.
El Estado orientará el comercio exterior de la República protegiendo las actividades productivas cuyo destino sea la exportación o que reemplacen bienes de importación. La ley promoverá las inversiones destinadas a este fin, y encauzará preferentemente con este destino el ahorro público.
Toda organización comercial o industrial trustificada estará bajo el contralor del Estado.
Asimismo el Estado impulsará políticas de descentralización, de modo de promover el desarrollo regional y el bienestar general.

Artículo 51.
El Estado o los Gobiernos Departamentales, en su caso, condicionarán a su homologación, el establecimiento y la vigencia de las tarifas de servicios públicos a cargo de empresas concesionarias.
Las concesiones a que se refiere este artículo no podrán darse a perpetuidad en ningún caso.

Artículo 52.
Prohíbese la usura. Es de orden público la ley que señale límite máximo al interés de los préstamos. Esta determinará la pena a aplicarse a los contraventores.
Nadie podrá ser privado de su libertad por deudas.

Artículo 53.
El trabajo está bajo la protección especial de la ley.
Todo habitante de la República, sin perjuicio de su libertad, tiene el deber de aplicar sus energías intelectuales o corporales en forma que redunde en beneficio de la colectividad, la que procurará ofrecer, con preferencia a los ciudadanos, la posibilidad de ganar su sustento mediante el desarrollo de una actividad económica.

Artículo 54.
La ley ha de reconocer a quien se hallaré en una relación de trabajo o servicio, como obrero o empleado, la independencia de su conciencia moral y cívica; la justa remuneración; la limitación de la jornada; el descanso semanal y la higiene física y moral.
El trabajo de las mujeres y de los menores de dieciocho años será especialmente reglamentado y limitado.

Artículo 55.
La ley reglamentará la distribución imparcial y equitativa del trabajo.

Artículo 56.
Toda empresa cuyas características determinen la permanencia del personal en el respectivo establecimiento, estará obligada a proporcionarle alimentación y alojamiento adecuados, en las condiciones que la ley establecerá.

Artículo 57.
La ley promoverá la organización de sindicatos gremiales, acordándoles franquicias y dictando normas para reconocerles personería jurídica.
Promoverá, asimismo, la creación de tribunales de conciliación y arbitraje.
Declárase que la huelga es un derecho gremial. Sobre esta base se reglamentará su ejercicio y efectividad.

Artículo 58.
Los funcionarios están al servicio de la Nación y no de una fracción política. En los lugares y las horas de trabajo, queda prohibida toda actividad ajena a la función, reputándose ilícita la dirigida a fines de proselitismo de cualquier especie.
No podrán constituirse agrupaciones con fines proselitistas utilizándose las denominaciones de reparticiones públicas o invocándose el vínculo que la función determine entre sus integrantes.

Artículo 59.
La ley establecerá el Estatuto del Funcionario sobre la base fundamental de que el funcionario existe para la función y no la función para el funcionario.
Sus preceptos se aplicarán a los funcionarios dependientes:
A)Del Poder Ejecutivo, con excepción de los militares, policiales y diplomáticos, que se regirán por leyes especiales.
B)Del Poder Judicial y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, salvo en lo relativo a los cargos de la Judicatura.
C)Del Tribunal de Cuentas.
D)De la Corte Electoral y sus dependencias, sin perjuicio de las reglas destinadas a asegurar el contralor de los partidos políticos.
E) De los Servicios Descentralizados, sin perjuicio de lo que a su respecto se disponga por leyes especiales en atención a la diversa índole de sus cometidos.

Artículo 60.
La ley creará el Servicio Civil de la Administración Central, Entes Autónomos y Servicios Descentralizados, que tendrá los cometidos que ésta establezca para asegurar una administración eficiente.
Establécese la carrera administrativa para los funcionarios presupuestados de la Administración Central, que se declaran inamovibles, sin perjuicio de lo que sobre el particular disponga la ley por mayoría absoluta de votos del total de componentes de cada Cámara y de lo establecido en el inciso 4° de este artículo.
Su destitución sólo podrá efectuarse de acuerdo con las reglas establecidas en la presente Constitución.
No están comprendidos en la carrera administrativa los funcionarios de carácter político o de particular confianza, estatuidos, con esa calidad, por ley aprobada por mayoría absoluta de votos del total de componentes de cada Cámara, los que serán designados y podrán ser destituidos por el órgano administrativo correspondiente.

Artículo 61.
Para los funcionarios de carrera, el Estatuto del Funcionario establecerá las condiciones de ingreso a la Administración, reglamentará el derecho a la permanencia en el cargo, al ascenso, al descanso semanal y al régimen de licencia anual y por enfermedad; las condiciones de la suspensión o del traslado; sus obligaciones funcionales y los recursos administrativos contra las resoluciones que los afecten, sin perjuicio de lo dispuesto en la Sección XVII.

Artículo 62.
Los Gobiernos Departamentales sancionarán el Estatuto para sus funcionarios, ajustándose a las normas establecidas en los artículos precedentes, y mientras no lo hagan regirán para ellos las disposiciones que la ley establezca para los funcionarios públicos.
A los efectos de declarar la amovilidad de sus funcionarios y de calificar los cargos de carácter político o de particular confianza, se requerirán los tres quintos del total de componentes de la Junta Departamental.

Artículo 63.
Los Entes Autónomos comerciales e industriales proyectarán, dentro del año de promulgada la presente Constitución, el Estatuto para los funcionarios de su dependencia, el cual será sometido a la aprobación del Poder Ejecutivo.
Este Estatuto contendrá las disposiciones conducentes a asegurar el normal funcionamiento de los servicios y las reglas de garantía establecidas en los artículos anteriores para los funcionarios, en lo que fuere conciliable con los fines específicos de cada Ente Autónomo.

Artículo 64.
La ley, por dos tercios de votos del total de componentes de cada Cámara, podrá establecer normas especiales que por su generalidad o naturaleza sean aplicables a los funcionarios de todos los Gobiernos Departamentales y de todos los Entes Autónomos, o de algunos de ellos, según los casos.

Artículo 65.
La ley podrá autorizar que en los Entes Autónomos se constituyan comisiones representativas de los personales respectivos, con fines de colaboración con los Directores para el cumplimiento de las reglas del Estatuto, el estudio del ordenamiento presupuestal, la organización de los servicios, reglamentación del trabajo y aplicación de las medidas disciplinarias.
En los servicios públicos administrados directamente o por concesionarios, la ley podrá disponer la formación de órganos competentes para entender en las desinteligencias entre las autoridades de los servicios y sus empleados y obreros; así como los medios y procedimientos que pueda emplear la autoridad pública para mantener la continuidad de los servicios.

Artículo 66.
Ninguna investigación parlamentaria o administrativa sobre irregularidades, omisiones o delitos, se considerará concluida mientras el funcionario inculpado no pueda presentar sus descargos y articular su defensa.

Artículo 67.
Las jubilaciones generales y seguros sociales se organizarán en forma de garantizar a todos los trabajadores, patronos, empleados y obreros, retiros adecuados y subsidios para los casos de accidentes, enfermedad, invalidez, desocupación forzosa, etc.; y a sus familias, en caso de muerte, la pensión correspondiente. La pensión a la vejez constituye un derecho para el que llegue al límite de la edad productiva, después de larga permanencia en el país y carezca de recursos para subvenir a sus necesidades vitales.

Los ajustes de las asignaciones de jubilación y pensión no podrán ser inferiores a la variación del Indice Medio de Salarios, y se efectuarán en las mismas oportunidades en que se establezcan ajustes o aumentos en las remuneraciones de los funcionarios de la Administración Central.

Las prestaciones previstas en el inciso anterior se financiarán sobre la base de:

Contribuciones obreras y patronales y demás tributos establecidos por ley. Dichos recursos no podrán ser afectados a fines ajenos a los precedentemente mencionados, y

La asistencia financiera que deberá proporcionar el Estado, si fuera necesario.

Artículo 68.
Queda garantida la libertad de enseñanza.
La ley reglamentará la intervención del Estado al solo objeto de mantener la higiene, la moralidad, la seguridad y el orden públicos.

Todo padre o tutor tiene derecho a elegir, para la enseñanza de sus hijos pupilos, los maestros o instituciones que desee.

Artículo 69.
Las instituciones de enseñanza privada y las culturales de la misma naturaleza estarán exoneradas de impuestos nacionales y municipales, como subvención por sus servicios.

Artículo 70.
Son obligatorias la enseñanza primaria y la enseñanza media, agraria o industrial.
El Estado propenderá al desarrollo de la investigación científica y de la enseñanza técnica.
La ley proveerá lo necesario para la efectividad de estas disposiciones.

Artículo 71.
Declárase de utilidad social la gratuidad de la enseñanza oficial primaria, media, superior, industrial y artística y de la educación física; la creación de becas de perfeccionamiento y especialización cultural, científica y obrera, y el establecimiento de bibliotecas populares.
En todas las instituciones docentes se atenderá especialmente la formación del carácter moral y cívico de los alumnos.

Artículo 72.
La enumeración de derechos, deberes y garantías hecha por la Constitución, no excluye los otros que son inherentes a la personalidad humana o se derivan de la forma republicana de gobierno.

SECCION III
DE LA CIUDADANIA Y DEL SUFRAGIO

Artículo 73.
Los ciudadanos de la República Oriental del Uruguay son naturales o legales.

Artículo 74.
Ciudadanos naturales son todos los hombres y mujeres nacidos en cualquier punto del territorio de la República. Son también ciudadanos naturales los hijos de padre o madre orientales, cualquiera haya sido el lugar de su nacimiento, por el hecho de avecinarse en el país e inscribirse en el Registro Cívico.

Artículo 75.
Tienen derecho a la ciudadanía legal:
A)Los hombres y las mujeres extranjeros de buena conducta, con familia constituida en la República, que poseyendo algún capital en giro o propiedad en el país, o profesando alguna ciencia, arte o industria, tengan tres años de residencia habitual en la República.
B)Los hombres y las mujeres extranjeros de buena conducta, sin familia constituida en la República, que tengan alguna de las cualidades del inciso anterior y cinco años de residencia habitual en el país.
C)Los hombres y las mujeres extranjeros que obtengan gracia especial de la Asamblea General por servicios notables o méritos relevantes.

La prueba de la residencia deberá fundarse indispensablemente en instrumento público o privado de fecha comprobada.
Los derechos inherentes a la ciudadanía legal no podrán ser ejercidos por los extranjeros comprendidos en los incisos A) y B) hasta tres años después del otorgamiento de la respectiva carta.
La existencia de cualesquiera de las causales de suspensión a que se refiere el artículo 80, obstará al otorgamiento de la carta de la ciudadanía.

Artículo 76.
Todo ciudadano puede ser llamado a los empleos públicos. Los ciudadanos legales no podrán ser designados sino tres años después de habérseles otorgado la carta de ciudadanía.
No se requerirá la ciudadanía para el desempeño de funciones de profesor en la enseñanza superior.

Artículo 77.
Todo ciudadano es miembro de la soberanía de la Nación; como tal es elector y elegible en los casos y formas que se designarán.
El sufragio se ejercerá en la forma que determine la ley pero sobre las bases siguientes:
1°) Inscripción obligatoria en el Registro Cívico;
2°) Voto secreto y obligatorio. La ley, por mayoría absoluta del total de componentes de cada Cámara, reglamentará el cumplimiento de esta obligación;
3°) Representación proporcional integral;
4°) Los magistrados judiciales, los miembros del Tribunal de lo Contencioso Administrativo y del Tribunal de Cuentas, los Directores de los Entes Autónomos y de los Servicios Descentralizados, los militares en actividad, cualquiera sea su grado, y los funcionarios policiales de cualquier categoría, deberán abstenerse, bajo pena de destitución e inhabilitación de dos a diez años para ocupar cualquier empleo público, de formar parte de comisiones o clubes políticos, de suscribir manifiestos de Partido, autorizar el uso de su nombre y, en general, ejecutar cualquier otro acto público o privado de carácter político, salvo el voto. No se considerará incluida en estas prohibiciones, la concurrencia de los Directores de los Entes Autónomos y de los Servicios Descentralizados a los organismos de los Partidos que tengan como cometido específico el estudio de problemas de gobierno, legislación y administración.
Será competente para conocer y aplicar las penas de estos delitos electorales, la Corte Electoral. La denuncia deberá ser formulada ante ésta por cualquiera de las Cámaras, el Poder Ejecutivo o las autoridades nacionales de los Partidos.
Sin perjuicio de lo dispuesto anteriormente, en todos los casos se pasarán los antecedentes a la justicia ordinaria a los demás efectos a que hubiere lugar;
5°) El Presidente de la República y los miembros de la Corte Electoral no podrán formar parte de comisiones o clubes políticos, ni actuar en los organismos directivos de los Partidos, ni intervenir en ninguna forma en la propaganda política de carácter electoral;
6°) Todas las corporaciones de carácter electivo que se designen para intervenir en las cuestiones de sufragio, deberán ser elegidas con las garantías consignadas en este artículo;
7°) Toda nueva ley de Registro Cívico o de Elecciones, así como toda modificación o interpretación de las vigentes, requerirá dos tercios de votos del total de componentes de cada Cámara. Esta mayoría especial regirá sólo para las garantías del sufragio y elección, composición, funciones y procedimientos de la Corte Electoral y corporaciones electorales. Para resolver en materia de gastos, presupuestos y de orden interno de las mismas, bastará la simple mayoría;
8°) La ley podrá extender a otras autoridades por dos tercios de votos del total de componentes de cada Cámara, la prohibición de los numerales 4° y 5°;
9°) La elección de los miembros de ambas Cámaras del Poder Legislativo y del Presidente y Vicepresidente de la República, así como la de cualquier órgano para cuya constitución o integración las leyes establezcan el procedimiento de la elección por el Cuerpo Electoral a excepción de los referidos en el inciso tercero de este numeral, se realizará el último domingo del mes de octubre cada cinco años, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 148 y 151. Las listas de candidatos para ambas Cámaras y para el Presidente y Vicepresidente de la República deberán figurar en una hoja de votación individualizada con el lema de un partido político. La elección de los Intendentes, de los miembros de las Juntas Departamentales y de las demáas autoridades locales electivas, se realizará el segundo domingo del mes de mayo del año siguiente al de las elecciones nacionales. Las listas de candidatos para los cargos departamentales deberán figurar en una hoja de votación individualizada con el lema de un partido político;
10) Ningún Legislador ni Intendente que renuncie a su cargo después de incorporado al mismo, tendrá derecho al cobro de ninguna compensación ni pasividad que pudiera corresponderle en razón del cese de su cargo, hasta cumplido el período completo para el que fue elegido. Esta disposición no comprende a los casos de renuncia por enfermedad debidamente justificada ante Junta Médica, ni a los autorizados expresamente por los tres quintos de votos del total de componentes del Cuerpo a que correspondan, ni a los Intendentes que renuncien tres meses antes de la elección para poder ser candidatos.
11) El Estado velará por asegurar a los Partidos políticos la más amplia libertad. Sin perjuicio de ello, los Partidos deberán:
a) ejercer efectivamente la democracia interna en la elección de sus autoridades;
b) dar la máxima publicidad a sus Cartas Orgánicas y Programas de Principios, en forma tal que el ciudadano pueda conocerlos ampliamente.
12) Los partidos políticos elegirán su candidato a la Presidencia de la República mediante elecciones internas que reglamentará la Ley sancionada por el voto de los dos tercios del total de componentes de cada Cámara. Por idéntica mayoría determinará la forma de elegir el candidato de cada partido a la Vicepresidencia de la República y, mientras dicha Ley no se dicte, se estará a lo que a este respecto resuelvan los órganos partidarios competentes. Esta Ley determinará además, la forma en que se suplirán las vacantes de candidatos a la Presidencia y la Vicepresidencia que se produzcan luego de su elección y antes de la elección nacional.

Artículo 78.
Tienen derecho al sufragio, sin necesidad de obtener previamente ciudadanía legal, los hombres y las mujeres extranjeros, de buena conducta, con familia constituida en la República, que poseyendo algún capital en giro o propiedad en el país, o profesando alguna ciencia, arte o industria, tengan residencia habitual de quince años, por lo menos, en la República.

La prueba de la residencia se fundará indispensablemente en instrumento público o privado de fecha comprobada, y si la justificación fuera satisfactoria para la autoridad encargada de juzgarla, el extranjero quedará habilitado para el ejercicio del voto desde que se inscriba en el Registro, Cívico, autorizado por la certificación que, a los efectos, le extenderá aquella misma autoridad.

Artículo 79.
La acumulación de votos para cualquier cargo electivo, con excepción de los de Presidente y Vicepresidente de la República, se hará mediante la utilización del lema del partido político.
La Ley por el voto de los dos tercios del total de componentes de cada Cámara reglamentará esta disposición.
El veinticinco por ciento del total de inscriptos habilitados para votar, podrá interponer, dentro del año de su promulgación, el recurso de referéndum contra las Leyes y ejercer el derecho de iniciativa ante el Poder Legislativo. Estos institutos no son aplicables con respecto a las Leyes que establezcan tributos. Tampoco caben en los casos en que la iniciativa sea privativa del Poder Ejecutivo. Ambos institutos serán reglamentados por Ley, dictada por mayoría absoluta del total de componentes de cada Cámara.

Artículo 80.
La ciudadanía se suspende:
1°)Por ineptitud física o mental que impida obrar libre y reflexivamente.
2°)Por la condición de legalmente procesado en causa criminal de que pueda resultar pena de penitenciaría.
3°) Por no haber cumplido dieciocho años de edad.
4°)Por sentencia que imponga pena de destierro, prisión, penitenciaría o inhabilitación para el ejercicio de derechos políticos durante el tiempo de la condena.
5°) Por el ejercicio habitual de actividades moralmente deshonrosas, que determinará la ley sancionada de acuerdo con el numeral 7° del artículo 77.
6°)Por formar parte de organizaciones sociales o políticas que, por medio de la violencia, o de propaganda que incitase a la violencia, tiendan a destruir las bases fundamentales de la nacionalidad. Se consideran tales, a los efectos de esta disposición, las contenidas en las Secciones I y II de la presente Constitución.
7°) Por la falta superviniente de buena conducta exigida en el artículo 75.

Estas dos últimas causales solo regirán respecto de los ciudadanos legales.

El ejercicio del derecho que otorga el artículo 78 se suspende por las causales enumeradas precedentemente.

Artículo 81.
La nacionalidad no se pierde ni aun por naturalizarse en otro país, bastando simplemente, para recuperar el ejercicio de los derechos de ciudadanía, avecinarse en la República e inscribirse en el Registro Cívico.
La ciudadanía legal se pierde por cualquier otra forma de naturalización ulterior.

SECCION IV
DE LA FORMA DE GOBIERNO Y SUS DIFERENTES PODERES

Artículo 82.
La Nación adopta para su Gobierno la forma democrática republicana.
Su soberanía será ejercida directamente por el Cuerpo Electoral en los casos de elección, iniciativa y referéndum, e indirectamente por los Poderes representativos que establece esta Constitución; todo conforme a las reglas expresadas en la misma.

SECCION V
DEL PODER LEGISLATIVO

Artículo 83.
El Poder Legislativo será ejercido por la Asamblea General.

Artículo 84.
Esta se compondrá de dos Cámaras; una de Representantes y otra de Senadores, las que actuarán separada o conjuntamente, según las distintas disposiciones de la presente Constitución.

Artículo 85.
A la Asamblea General compete:
1°) Formar y mandar publicar los Códigos.
2°) Establecer los Tribunales y arreglar la Administración de Justicia y de lo Contencioso-Administrativo.
3°) Expedir leyes relativas a la independencia, seguridad, tranquilidad y decoro de la República; protección de todos los derechos individuales y fomento de la ilustración, agricultura, industria, comercio interior y exterior.
4°) Establecer las contribuciones necesarias para cubrir los presupuestos, su distribución, el orden de su recaudación e inversión, y suprimir, modificar o aumentar las existentes.
5°) Aprobar o reprobar, en todo o en parte, las cuentas que presente el Poder Ejecutivo.
6°) Autorizar, a iniciativa del Poder Ejecutivo, la Deuda Pública Nacional, consolidarla, designar sus garantías y reglamentar el crédito público, requiriéndose, en los tres primeros casos, la mayoría absoluta de votos del total de componentes de cada Cámara.
7°) Decretar la guerra y aprobar o reprobar por mayoría absoluta de votos del total de componentes de cada Cámara, los tratados de paz, alianza, comercio y las convenciones o contratos de cualquier naturaleza que celebre el Poder Ejecutivo con potencias extranjeras.
8°) Designar todos los años la fuerza armada necesaria. Los efectivos militares sólo podrán ser aumentados por la mayoría absoluta de votos del total de componentes de cada Cámara.
9°) Crear nuevos Departamentos por mayoría de dos tercios de votos del total de componentes de cada Cámara; fijar sus límites; habilitar puertos; establecer aduanas y derechos de exportación e importación aplicándose, en cuanto a estos últimos, lo dispuesto en el artículo 87; así como declarar de interés nacional zonas turísticas, que serán atendidas por el Ministerio respectivo.
10)Justificar el peso, ley y valor de las monedas; fijar el tipo y denominación de las mismas: y arreglar el sistema de pesas y medidas.
11)Permitir o prohibir que entren tropas extranjeras en el territorio de la República, determinando para el primer caso, el tiempo en que deban salir de él. Se exceptúan las fuerzas que entran al sólo efecto de rendir honores, cuya entrada será autorizada por el Poder Ejecutivo.
12)Negar o conceder la salida de fuerzas nacionales fuera de la República, señalando, para este caso, el tiempo de su regreso a ella.
13)Crear o suprimir empleos públicos, determinando sus dotaciones o retiros, y aprobar, reprobar o disminuir los presupuestos que presente el Poder Ejecutivo; acordar pensiones y recompensas pecuniarias o de otra clase y decretar honores públicos a los grandes servicios.
14)Conceder indultos por dos tercios de votos del total de componentes de la Asamblea General en reunión de ambas Cámaras, y acordar amnistías en casos extraordinarios, por mayoría absoluta de votos del total de componentes de cada Cámara.
15)Hacer los reglamentos de milicias y determinar el tiempo y número en que deben reunirse.
16)Elegir el lugar en que deban residir las primeras autoridades de la Nación.
17)Conceder monopolios, requiriéndose para ello dos tercios de votos del total de componentes de cada Cámara. Para instituirlos en favor del Estado o de los Gobiernos Departamentales, se requerirá la mayoría absoluta de votos del total de componentes de cada Cámara.
18)Elegir, en reunión de ambas Cámaras, los miembros de la Suprema Corte de Justicia, de la Corte Electoral, del Tribunal de lo Contencioso-Administrativo y del Tribunal de Cuentas, con sujeción a lo dispuesto en las Secciones respectivas.
19)Juzgar políticamente la conducta de los Ministros de Estado, de acuerdo a lo dispuesto en la Sección VIII.
20)Interpretar la Constitución, sin perjuicio de la facultad que corresponde a la Suprema Corte de Justicia, de acuerdo con los artículos 256 a 261.

Artículo 86.
La creación y supresión de empleos y servicios públicos; la fijación y modificación de dotaciones, así como la autorización para los gastos, se hará mediante las leyes de presupuesto, con sujeción a lo establecido en la Sección XIV.
Toda otra ley que signifique gastos para el Tesoro Nacional, deberá indicar los recursos con que serán cubiertos. Pero la iniciativa para la creación de empleos, de dotaciones o retiros, o sus aumentos, asignación o aumento de pensiones o recompensas pecuniarias, establecimiento o modificación de causales, cómputos o beneficios jubilatorios corresponderá, privativamente, al Poder Ejecutivo.

Artículo 87.
Para sancionar impuestos se necesitará el voto conforme de la mayoría absoluta del total de componentes de cada Cámara.

Artículo 88.
La Cámara de Representantes se compondrá de noventa y nueve miembros elegidos directamente por el pueblo, con arreglo a un sistema de representación proporcional en el que se tomen en cuenta los votos emitidos a favor de cada lema en todo el país.
No podrá efectuarse acumulación por sublemas, ni por identidad de listas de candidatos.
Corresponderá a cada Departamento, dos Representantes, por lo menos.
El número de Representantes podrá ser modificado por la ley, la que requerirá para su sanción, dos tercios de votos del total de los componentes de cada Cámara.

Artículo 89.
Los Representantes durarán cinco años en sus funciones y su elección se efectuará con las garantías y conforme a las normas que para el sufragio se establecen en la Sección III.

Artículo 90.
Para ser Representante se necesita ciudadanía natural en ejercicio, o legal con cinco años de ejercicio, y, en ambos casos, veinticinco años cumplidos de edad.

Artículo 91.
No pueden ser Representantes:
1°)El Presidente y el Vicepresidente de la República, los miembros del Poder Judicial, del Tribunal de Cuentas, del Tribunal de lo Contencioso-Administrativo, de la Corte Electoral, de los Consejos o Directorios o los Directores de los Entes Autónomos y de los Servicios Descentralizados, de las Juntas Departamentales, de las Juntas Locales y los Intendentes.
2°) Los empleados militares o civiles dependientes de los Podéres Legislativo, Ejecutivo con Judicial, de la Corte Electoral, del Tribunal de lo Contencioso-Administrativo y del de Cuentas, de los Gobiernos Departamentales, de los Entes Autónomos y de los Servicios Descentralizados, por servicios a sueldo, con excepción de los retirados o jubilados. Esta disposición no rige para los que desempeñen cargos universitarios docentes o universitarios técnicos con funciones docentes; pero si el elegido opta por continuar desempeñándolos, será con carácter honorario por el tiempo que dure su mandato. Los militares que renuncien al destino y al sueldo para ingresar al Cuerpo Legislativo, conservarán el grado, pero mientras duren sus funciones legislativas no po- drán ser ascendidos, estarán exentos de toda subordinación militar y no se contará el tiempo que permanezcan desempeñando funciones legislativas a los electos de la antigüedad para el ascenso.

Artículo 92.
No pueden ser candidatos a Representantes el Presidente de la República, el Vicepresidente de la República y los ciudadanos que hubiesen sustituido a aquél, cuando hayan ejercido la Presidencia por más de un año, continuo o discontinuo. Tampoco podrán serlo los Jueces y Fiscales Letrados, ni los Intendentes, ni los funcionarios policiales en los Departamentos en que desempeñan sus funciones, ni los militares en la región en que tengan mando de fuerza o ejerzan en actividad alguna otra función militar, salvo que renuncien y cesen en sus cargos con tres meses de anticipación al acto electoral.
Para los Consejeros y Directores de los Entes Autónomos y de los Servicios Descentralizados se estará a lo previsto en el artículo 201.

Artículo 93.
Compete a la Cámara de Representantes el derecho exclusivo de acusar ante la Cámara de Senadores a los miembros de ambas Cámaras, al Presidente y el Vicepresidente de la República, a los Ministros de Estado, a los miembros de la Suprema Corte de Justicia, del Tribunal de lo Contencioso-Administrativo, del Tribunal de Cuentas y de la Corte Electoral, por violación de la Constitución u otros delitos graves, después de haber conocido sobre ellos a petición de parte o de algunos de sus miembros y declarado haber lugar a la formación de causa.

Artículo 94.
La Cámara de Senadores se compondrá de treinta miembros, elegidos directamente por el pueblo, en una sola circunscripción electoral, conforme con las garantías y las normas que para el sufragio se establecen en la Sección lII y a lo que expresan los artículos siguientes.
Será integrada, además, con el Vicepresidente de la República, que tendrá voz y voto y ejercerá su Presidencia, y la de la Asamblea General.
Cuando pase a desempeñar definitiva o temporalmente la Presidencia de la República o en caso de vacancia definitiva o temporal de la Vicepresidencia, desempeñará aquellas presidencias el primer titular de la lista más votada del lema más votado y, de repetirse las mismas circunstancias, el titular que le siga en la misma lista. En tales casos se convocará a su suplente, quien se incorporará al Senado.

Artículo 95.
Los Senadores serán elegidos por el sistema de representación proporcional integral.

Artículo 96.
La distribución de los cargos de Senadores obtenidos por diferentes sub-lemas dentro del mismo lema partidario, se hará también proporcionalmente al número de votos emitidos a favor de las respectivas listas.

Artículo 97.
Los Senadores durarán cinco años en sus funciones.

Artículo 98.
Para ser Senador se necesita ciudadanía natural en ejercicio o legal con siete años de ejercicio, y, en ambos casos, treinta años cumplidos de edad.

Artículo 99.
Son aplicables a los Senadores las incompatibilidades a que se refiere el artículo 91, con las excepciones en el mismo establecidas.

Artículo 100.
No pueden ser candidatos a Senadores los Jueces y Fiscales Letrados, ni los funcionarios policiales, ni los militares con mando de fuerza o en ejercicio de alguna actividad militar, salvo que renuncien y cesen en sus cargos con tres meses de anticipación al acto electoral.
Para los Consejeros y Directores de Entes Autónomos y de los Servicios Descentralizados se estará a lo previsto por el artículo 201.

Artículo 101.
El ciudadano que fuere elegido Senador y Representante podrá optar entre uno y otro cargo.

Artículo 102.
A la Cámara de Senadores corresponde abrir juicio público a los acusados por la Cámara de Representantes o la Junta Departamental, en su caso, y pronunciar sentencia al solo electo de separarlos de sus cargos, por dos tercios de votos del total de sus componentes.

Artículo 103.
Los acusados, a quienes la Cámara de Senadores haya separado de sus cargos de acuerdo con lo dispuesto en el artículo anterior, quedarán, no obstante, sujetos a juicio conforme a la ley.

SECCION VI
DE LAS SESIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL. DISPOSICIONES COMUNES A AMBAS CAMARAS. DE LA COMISION PERMANENTE

Artículo 104.
La Asamblea General empezará sus sesiones el primero de marzo de cada año, sesionando hasta el quince de diciembre, o sólo hasta el quince de setiembre, en el caso de que haya elecciones, debiendo entonces la nueva Asamblea empezar sus sesiones el quince de febrero siguiente.
La Asamblea General se reunirá en las fechas indicadas sin necesidad de convocatoria especial del Poder Ejecutivo y presidirá sus sesiones y las de la Cámara de Senadores hasta la toma de posesión del Vicepresidente de la República, el primer titular de la lista de Senadores más votada del lema más votado.
Sólo por razones graves y urgentes la Asamblea General o cada una de las Cámaras, así como el Poder Ejecutivo, podrán convocar a sesiones extraordinarias para hacer cesar el receso y con el exclusivo objeto de tratar los asuntos que han motivado la convocatoria así como el proyecto de ley declarado de urgente consideración que tuviere a estudio aunque no estuviere incluido en aquélla. Asimismo, el receso quedará automáticamente suspendido para la Cámara que tenga o reciba, durante el transcurso del mismo, para su consideración, un proyecto con declaración de urgente consideración.
La simple convocatoria a sesiones extraordinarias no bastará para hacer cesar el receso de la Asamblea General o de cada una de las Cámaras. Para que el receso se interrumpa, deberán realizarse efectivamente sesiones y la interrupción durará mientras éstas se efectúen.

Artículo 105.
Cada Cámara se gobernará interiormente por el reglamento que se dicte, y, reunidas ambas en Asamblea General, por el que ésta establezca.

Artículo 106.
Cada Cámara nombrará su Presidente y Vicepresidentes, a excepción del Presidente de la Cámara de Senadores, respecto al cual regirá lo dispuesto en el artículo 94.

Artículo 107.
Cada Cámara nombrará sus Secretarios y el personal de su dependencia, de conformidad con las disposiciones reglamentarias que deberá establecer contemplando las reglas de garantías previstas en los artículos 58 a 66, en lo que corresponda.

Artículo 108.
Cada Cámara sancionará dentro de los doce primeros meses de cada Legislatura, sus presupuestos, por tres quintos de votos del total de sus componentes y lo comunicará al Poder Ejecutivo para que los incluya en el Presupuesto Nacional. Estos presupuestos se estructurarán por programas y se les dará, además, amplia difusión pública.
Dentro de los cinco primeros meses de cada período legislativo, podrá, por el mismo quórum, establecer las modificaciones que estime indispensables.
Si vencidos los plazos el presupuesto no hubiera sido aprobado, continuará rigiendo el anterior.

Artículo 109.
Ninguna de las Cámaras podrá abrir sus sesiones mientras no esté reunida más de la mitad de sus miembros, y si esto no se hubiera realizado el día que señala la Constitución, la minoría podrá reunirse para compeler a los ausentes bajo las penas que acordare.

Artículo 110.
Las Cámaras se comunicarán por escrito entre sí y con los demás Podéres, por medio de sus respectivos Presidentes, y con autorización de un Secretario.

Artículo 111.
Las pensiones graciables serán resueltas mediante el voto secreto y requerirán la conformidad de la mayoría absoluta del total de componentes de cada Cámara.
Los reglamentos de cada Cámara podrán establecer el voto secreto para los casos de venias y designaciones.

Artículo 112.
Los Senadores y los Representantes jamás serán responsables por los votos y opiniones que emitan durante el desempeño de sus funciones.

Artículo 113.
Ningún Senador o Representante, desde el día de su elección hasta el de su cese, puede ser arrestado, salvo en el caso de delito infraganti y entonces se dará cuenta inmediata a la Cámara respectiva, con la información sumaria del hecho.

Artículo 114.
Ningún Senador o Representante, desde el día de su elección hasta el de su cese, podrá ser acusado criminalmente, ni aun por delitos comunes que no sean de los detallados en el artículo 93, sino ante su respectiva Cámara, la cual, por dos tercios de votos del total de sus componentes, resolverá si hay lugar a la formación de causa, y, en caso afirmativo, lo declarará suspendido en sus funciones y quedará a disposición del Tribunal competente.

Artículo 115.
Cada Cámara puede corregir a cualquiera de sus miembros por desorden de conducta en el desempeño de sus funciones y hasta suspenderlo en el ejercicio de las mismas, por dos tercios de votos del total de sus componentes.
Por igual número de votos podrá removerlo por imposibilidad física o incapacidad mental superviniente a su incorporación, o por actos de conducta que le hicieren indigno de su cargo, después de su proclamación.
Bastará la mayoría de votos de presentes para admitir las renuncias voluntarias.

Artículo 116.
Las vacantes que por cualquier motivo se produzcan en cada Legislatura, se llenarán por los suplentes designados al tiempo de las elecciones, del modo que expresará la ley, y sin hacerse nueva elección.
La ley podrá autorizar también la convocatoria de suplentes por impedimento temporal o licencia de los Legisladores titulares.

Artículo 117.
Los Senadores y Representantes serán compensados por sus servicios con una asignación mensual que percibirán durante el término de sus mandatos, sin perjuicio de los descuentos que correspondieran, de acuerdo con el reglamento de la respectiva Cámara, en caso de inasistencias injustificadas a las sesiones de la Cámara que integran o de las comisiones informantes de que forman parte.
Tales descuentos, en todo caso, se fijarán proporcionalmente a la asignación.
La asignación será fijada por dos tercios de votos del total de componentes de la Asamblea General, en reunión de ambas Cámaras, en el último período de cada Legislatura, para los miembros de la siguiente. Dicha compensación les será satisfecha con absoluta independencia del Poder Ejecutivo y fuera de ella, los Legisladores no podrán recibir beneficios económicos de ninguna naturaleza que deriven del ejercicio de su cargo.

Artículo 118.
Todo Legislador puede pedir a los Ministros de Estado, a la Suprema Corte de Justicia, a la Corte Electoral, al Tribunal de lo Contencioso - Administrativo y al Tribunal de Cuentas, los datos e informes que estime necesarios para llenar su cometido. El pedido se hará por escrito y por intermedio del Presidente de la Cámara respectiva, el que lo trasmitirá de inmediato al órgano que corresponda. Si éste no facilitare los informes dentro del plazo que fijará la ley, el Legislador podrá solicitarlos por intermedio de la Cámara a que pertenezca, estándose a lo que ésta resuelva.
No podrá ser objeto de dicho pedido lo relacionado con la materia y competencia jurisdiccionales del Poder Judicial y del Tribunal de lo Contencioso-Administrativo.

Artículo 119.
Cada una de las Cámaras tiene facultad, por resolución de un tercio de votos del total de sus componentes, de hacer venir a Sala a los Ministros de Estado para pedirles y recibir los informes que estime convenientes, ya sea con fines legislativos, de inspección o de fiscalización, sin perjuicio de lo dispuesto en la Sección VIII.
Cuando los informes se refieran a Entes Autónomos o Servicios Descentralizados, los Ministros podrán requerir la asistencia conjunta de un representante del respectivo Consejo o Directorio.

Artículo 120.
Las Cámaras podrán nombrar comisiones parlamentarias de investigación o para suministrar datos con fines legislativos.

Artículo 121.
En los casos previstos en los tres artículos an teriores, cualquiera de las Cámaras podrá formular declaraciones, sin perjuicio de lo dispuesto en la Sección VIII.

Artículo 122.
Los Senadores y los Representantes, después de incorporados a sus respectivas Cámaras, no podrán recibir empleos rentados de los Poderes del Estado, de los Gobiernos Departamentales, de los Entes Autónomos, de los Servicios Descentralizados o de cualquier otro órgano público ni prestar servicios retribuidos por ellos en cualquier forma, sin consentimiento de la Cámara a que pertenezcan, quedando en todos los casos vacante su representación en el acto de recibir el empleo o de prestar el servicio.
Cuando un Senador sea convocado para ejercer temporalmente la Presidencia de la República y cuando los Senadores y los Representantes sean llamados a desempeñar Ministerios o Subsecretarías de Estado, quedarán suspendidos en sus funciones legislativas, sustituyéndoseles, mientras dure la suspensión, por el suplente correspondiente.

Artículo 123.
La función legislativa es también incompatible con el ejercicio de todo otro cargo público electivo, cualquiera sea su naturaleza.

Artículo 124.
Los Senadores y los Representantes tampoco podrán durante su mandato:
1°)Intervenir como directores, administradores o empleados en empresas que contraten obras o suministros con el Estado, los Gobiernos Departamentales, Entes Autónomos, Servicios Descentralizados o cualquier otro órgano público.
2°)Tramitar o dirigir asuntos de terceros ante la Administración Central, Gobiernos Departamentales, Entes Autónomos y Servicios Descentralizados.

La inobservancia de lo preceptuado en este artículo importará la pérdida imnediata del cargo legislativo.

Artículo 125.
La incompatibilidad dispuesta por el inciso primero del artículo 122, alcanzará a los Senadores y a los Representantes hasta un año después de la terminación de su mandato, salvo expresa autorización de la Cámara respectiva.

Artículo 126.
La ley, por mayoría absoluta de votos del total de componentes de cada Cámara, podrá reglamentar las prohibiciones establecidas en los dos artículos precedentes o establecer otras, así como extenderlas a los integrantes de otros órganos.

Artículo 127.
Habrá una Comisión Permanente compuesta de cuatro Senadores y siete Representantes elegidos por el sistema proporcional, designados unos y otros, por sus respectivas Cámaras.
Será Presidente de la misma un Senador de la mayoría.
La designación se hará anualmente, -dentro de los quince días de la constitución de la Asamblea General o de la iniciación de cada período de sesiones ordinarias de la Legislatura.

Artículo 128.
Al mismo tiempo que se haga esta elección, se hará la de un suplente para cada uno de los once miembros que entre a llenar sus funciones en los casos de enfermedad, muerte u otros que ocurran, de los titulares.

Artículo 129.
La Comisión Permanente velará sobre la observancia de la Constitución y de las leyes, haciendo al Poder Ejecutivo las advertencias convenientes al efecto, bajo responsabilidad para ante la Asamblea General actual o siguiente, en su caso.

Artículo 130.
Para el caso de que dichas advertencias, hechas hasta por segunda vez, no surtieran efecto, podrá por sí sola, según la importancia o gravedad del asunto, convocar a la Asamblea General.
En el caso de que el Presidente de la República hubiere hecho uso de la facultad otorgada por el artículo 148, inciso 7°, la Comisión Permanente dará cuenta a la Asamblea General al constituirse las nuevas Cámaras o al reiniciar sus funciones las anteriores.

Artículo 131.
Ejercerá sus funciones desde la fecha indicada por la Constitución para la iniciación del receso de la Asamblea General, hasta que se reinicien las sesiones ordinarias.
Los asuntos de competencia de la Comisión Permanente que se encuentren a estudio de la Asamblea General o de la Cámara de Senadores en la fecha indicada para la iniciación del receso, pasarán de oficio a conocimiento de aquélla.
No obstante, interrumpido el receso y mientras dure el período de sesiones extraordinarias, la Asamblea General o la Cámara de Senadores podrán, cuando así lo resuelvan, asumir jurisdicción en los asuntos de su competencia que se encuentren a consideración de la Comisión Permanente, previa comunicación a este Cuerpo.
Terminadas las sesiones extraordinarias, los asuntos no resueltos sobre los que hayan asumido jurisdicción la Asamblea General o la Cámara de Senadores, serán remitidos de oficio, por la Mesa respectiva, ala Comisión Permanente. En cada nuevo período de sesiones extraordinarias que se realice durante el receso, la Asamblea General o la Cámara de Senadores, podrán hacer uso de la facultad que les acuerda este artículo.
Terminado el receso los asuntos sin resolución a conocimiento de la Comisión Permanente pasarán de oficio al Cuerpo que corresponda.
No afectará la obligación y la responsabilidad que impone a la Comisión Permanente el artículo 129, la circunstancia de que la Asamblea General o cualquiera de las Cámaras se reúnan en sesiones extraordinarias, ni aun cuando la Asamblea General o cualquiera de las Cámaras se reúnan en sesiones extraordinarias, ni aun cuando la Asamblea General o la Cámara de Senadores hayan asumido jurisdicción sobre todos los asuntos a consideración de la Comisión Permanente.
Si hubiesen caducado los poderes de los Senadores y Representantes por expiración del plazo constitucional, sin que estuviesen proclamados los Senadores y Representantes electos, o se hubiera hecho uso de la facultad del artículo 148, inciso 7°, la Comisión Permanente en ejercico continuará en las funciones que en este Capítulo se le confieren, hasta la constitución de las nuevas Cámaras.
En este caso, al constituirse cada una de las Cámaras, procederá a efectuar la designación de los nuevos miembros de la Comisión Permanente.

Artículo 132.
Corresponderá también a la Comisión Permanente, prestar o rehusar su consentimiento en todos los casos en que el Poder Ejecutivo lo necesite, con arreglo a la presente Constitución y la facultad concedida a las Cámaras en los artículos 118 y siguientes, sin perjuicio de lo dispuesto por el numeral 13 del artículo 168.

La bandera de la raza y significado de las banderas latinoamericanas

La Bandera de la Raza

CREADA EN OCTUBRE DE 1933 POR ANGEL CAMBLOR, CAPITAN DEL EJERCITO URUGUAYO Y ADOPTADA POR TODOS LOS ESTADOS LATINOAMERICANOS EN LA CONFERENCIA PANAMERICANA REALIZADA ESE MISMO AÑO EN MONTEVIDEO, URUGUAY, SU LEMA ES: JUSTICIA, PAZ, UNION Y FRATERNIDAD.

EL COLOR BLANCO SIMBOLIZA LA PAZ, LAS TRES CRUCES LAS CARABELAS DE CRISTOBAL COLON Y SU COLOR MORADO LA BANDERA DE CASTILLA, EL SOL NACIENTE LA LUZ DEL NUEVO CONTINENTE.

 En el año de 1932 la Poetisa Juana Fernández Morales, más conocida como "Juana de Ibarbouru", patrocino a nivel del Continente el concurso de la bandera representativa de la raza hispana, y que ganara, la diseñada por el Capitán General Angel Camblor, de nacionalidad uruguaya, el emblema fue dado a conocer en la ciudad de Montevideo, el 12 de Octubre de 1932.- A este evento fue invitada la Señora Terry*, la que fue objeto de muchas atenciones de parte de la Poetiza en esta oportunidad le dedicó sus obras “Lenguas el Diamante” “El Cántaro Fresco” y “Raíz Salvaje” escritas en 1919, 1920 1922 respectivamente.
La Poetisa Ibarbouru, juega un papel relevante dentro del panamericanismo, porque en 1929 fue proclamada “Juana de América” y en 1953 la Unión de Mujeres Americanas, la consagró “Mujer de las Américas”.
“El Emblema de la Raza Hispánica, fue desplegado el 12 de octubre de 1933 en España y en varias repúblicas de América Latina, haciendo un frente común de amistad con éstas dos ilustres mujeres.

 Argentina    Los colores celeste y blanco de la bandera de la Rpca. Argentina creada por el General Belgrano representan las insignias que  los soldados del ejercito de libracion llevaban en sus uniformes.

   Bolivia        En la bandera de Bolivia el rojo representa el valor del pueblo boliviano el amarillo los recursos minerales del pais y el verde la agricultura.

Brazil                  Los colores verde y amarillo representan los bosques y los recursos minerales especialmente el oro Las estrellas que aperecen en el escudo simbolizan los veintidos estados y territorios del pais.

 Chile                  El blanco simboliza la nieve de los Andes el azul simboliza al cielo y el rojo representa a quienes han dado su vida en defensa de la patria , la estrella es simbolo de progreso y de virtudes civicas.

 Colombia     Los colores de la bandera colombiana representan el sol y los recursos naturales con el amarillo el cielo y el mar con el azul y la sangre derramada en defensa de la patria con el rojo.

Costa Rica   Las siete estrellas en la bandera Costarricense representan las siete provincias de Costa Rica Las tres montañas son los volcanes        Barca,Irazun y Poas Las franjas de agua son los oceanos Atlantico y Pacifico.

 Cuba                   Las bandas azul y blancas represental las provincias originales de Cuba El triangulo rojo simboliza libertad , igualdad y fraternidad y la sangre vertida en la conquista y defensa de la libertad  La estrella de cinco puntas representa la independencia del pais.

Ecuador    Los colores de la bandera ecuatoriana significan: El amarillo la riqueza de la Patria,el azul el cielo y los mares y el rojo la sangre derramada por los patriotas para conseguir la libertad.

El Salvador   Adoptada en 1821 por la federacion Centroamericana en la bandera salvadoreña las dos bandas azules simbolizan el mar Caribe y el oceano Pacifico.

Guatemala   En la divisa de Guatemala los colores y la disposicion reflejal lasituacion geografica del pais bañado por las aguas  del oceano Pacifico por el occidente y y por el mar Caribe por el oriente.

 Honduras      Las franjas horizontales de la enseña de Honduras representan al mar Caribe y al oceano Pacifico y las cinco estrellas representan sus cinco estados.

 Mexico             El verde, blanco y rojo de la bandera mexicana representan las "tres garantias"  la religion, la independencia y la unidad de los estados mexicanos.

 Nicaragua    Las franjas azules que rodean la blanca indican la posicion geografica de Nicaragua entre el oceano Pacifico y el mar Caribe.

 Panama         En la bandera de Panama, los colores rojos y azul representan los dos partidos politicos del pais, el Liberal y el Conservador . El blanco simboliza la concordia entre los dos partidos, la estrella azul es simbolo de lealtad y la roja simboliza la autoridad de la ley.

  Paraguay     La insignia de Paraguay fue adoptada en 1842 Es inusual porque el escudo nacional se encuentra en el frente de la bandera mientras que en reverso se encuentra el sello de del tesoro nacional.

 Peru                      La actual enseña de Peru fue acojida oficialmente en 1825 El blanco y el rojo simbolizan la libertad y fueron escogidos por el Gral. Jose de San Martin.

Puerto Rico   La bandera puertorriqueña fue adoptada en 1895 durante las luchas revolucionarias contra la dominacion colonial, reconocida oficialmente en 1952 como la bandera nacional .

 República Dominicana   El azul y el rojo de la bandera dominicana representan la libertad y el sacrificio del pueblo por la independencia La cruz blanca simboliza la religion de la republica.

Uruguay         Las franjas azules y blancas representan los nueve departamentos en que Uruguay se encontraba dividido originalmente El sol es simbolo de independencia.

Venezuela   Los colores amarillo ,azul y rojo en la bandera venezolana datan de 1806, las siete estrellas conmemoran a las provincias originales del pais

REGRESAR A ENLACES URUGUAYOS